泉港政辦規(guī)〔2024〕5號 

泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

泉港區(qū)教育資助工作實(shí)施方案（修訂）的通知

各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處，山腰鹽場，區(qū)政府相關(guān)部門：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)教育資助工作，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)第40次會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《泉港區(qū)教育資助工作實(shí)施方案（修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                 泉港區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                                                                                                       2024年8月7日

（此件主動(dòng)公開）

泉港區(qū)教育資助工作實(shí)施方案（修訂）

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助工作，根據(jù)《泉港區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立社會(huì)救助統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見的通知》（泉港政辦〔2014〕69號）要求，結(jié)合當(dāng)前教育工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意教育為目標(biāo)，著力整合各種社會(huì)教育資助資源，建立規(guī)范、完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助制度，不斷提升資助工作的針對性和實(shí)效性。

二、基本原則

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、依法資助、規(guī)范管理”的原則，合理確定對象，科學(xué)劃分標(biāo)準(zhǔn)，突出資助重點(diǎn)，采取政府與社會(huì)定期獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)的方式，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)，不讓任何一個(gè)孩子因困因殘而失學(xué)輟學(xué)。

三、資助對象

資助對象原則上為戶籍在泉港區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難且有中小學(xué)正式學(xué)籍的學(xué)生，或已被全日制普通高等院校錄取的學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生類型包括：脫貧戶（含監(jiān)測對象）家庭學(xué)生，特困供養(yǎng)、低保和低保邊緣家庭學(xué)生，孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，殘疾學(xué)生，殘疾人家庭子女，烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊(duì)伍人員家庭子女等（符合以上類型的學(xué)生本人或法定監(jiān)護(hù)人需持相關(guān)部門發(fā)放的有效證件，在相關(guān)部門信息系統(tǒng)具有電子信息檔案），以及學(xué)生本人或共同生活家庭成員因病因?yàn)?zāi)等各種原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

四、資助獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)

（一）松柏助學(xué)計(jì)劃

組織實(shí)施：區(qū)教育局

助學(xué)資金：區(qū)財(cái)政每年撥款100萬元〔根據(jù)《泉港區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（泉港政綜〔2007〕216號）和區(qū)教育局等部門關(guān)于印發(fā)《泉港區(qū)2008年松柏助學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》的通知（泉港教〔2008〕82號）等文件精神〕。

助學(xué)條件：

1.具有泉港戶籍且從本區(qū)高中?？既肴罩票究圃盒Ｔ谧x的大一、大二學(xué)生;

2.在校表現(xiàn)良好，誠信立志，生活儉樸，無吸煙、喝酒、賭博、打架等不良行為，未受過學(xué)校任何紀(jì)律處分和通報(bào)批評；

3.遵紀(jì)守法，支持我區(qū)開發(fā)建設(shè)，在社會(huì)上無違法亂紀(jì)行為。

另：不具有泉港戶籍但父母在泉港工作三年以上的外來務(wù)工子女，如符合以上條件也可以申報(bào)。

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：

屬于特別困難的資助對象(指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費(fèi)用)，每生每學(xué)年給予資助5000元；屬于困難的資助對象（指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費(fèi)用），每生每學(xué)年給予資助3000元；屬于一般困難的資助對象（指學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況介于困難和不困難之間，處于困難邊緣），每生每學(xué)年給予資助2000元。

助學(xué)申請：

1.申請時(shí)間：每年7月上旬—7月下旬。

2.申請地點(diǎn)：泉港區(qū)學(xué)生資助管理中心（區(qū)教育局前樓一樓，咨詢電話：0595-87971096）。

3.申請材料：

新申請的學(xué)生須提供：

（1）“松柏助學(xué)計(jì)劃”助學(xué)金申請表；

（2）學(xué)生本人的書面申請（內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有：申請人家庭成員及經(jīng)濟(jì)收入情況、家庭困難情況等詳細(xì)申請理由）；

（3）身份證（原件、復(fù)印件）；

（4）高校大一新生：高考準(zhǔn)考證、錄取通知單（原件、復(fù)印件，若錄取通知單未能按期收到的可先申報(bào)再補(bǔ)齊）；大二學(xué)生：學(xué)生證、大一學(xué)年的成績單、所就讀高校（院系）出具的近一年來在校表現(xiàn)書面材料；

（5）資助類型證明材料（按相應(yīng)類型如實(shí)提供，證件類需提供原件、復(fù)印件）。

前一年已獲“松柏助學(xué)計(jì)劃”助學(xué)金、繼續(xù)申請的學(xué)生須提供：

①“松柏助學(xué)計(jì)劃”助學(xué)金申請表；

②身份證、學(xué)生證（原件、復(fù)印件）；

③本一學(xué)年的成績單、所就讀高校（院系）出具的一年來在校表現(xiàn)書面材料。

上述申請表可到泉港區(qū)人民政府網(wǎng)站自行檢索下載并用A4紙雙面打印或到泉港區(qū)學(xué)生資助管理中心（設(shè)在區(qū)教育局前樓一樓）領(lǐng)取。

助學(xué)程序：

由區(qū)教育局牽頭，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、民政局和駐區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察組等成員單位，按“受理申請-走訪核實(shí)-聯(lián)合審核-審查公示-審定發(fā)放”五個(gè)步驟確定受助學(xué)生及等級、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)匯總審定后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式集中支付助學(xué)金。

（二）德和獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)教育局

助學(xué)資金：德和集團(tuán)捐贈(zèng)

1.獎(jiǎng)助對象

獎(jiǎng)勵(lì)本年度學(xué)籍在我區(qū)的高中、初中、小學(xué)品學(xué)兼優(yōu)畢業(yè)生；資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校大一新生、高中學(xué)生；特殊教育學(xué)校、泉港職專。

2.獎(jiǎng)助類型

（1）獎(jiǎng)勵(lì)高考成績優(yōu)異學(xué)生(由區(qū)高中校提供名單)

①獎(jiǎng)勵(lì)被高校錄取且高考總分成績居全區(qū)物理類前10名：設(shè)一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元；三等獎(jiǎng)7名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

②獎(jiǎng)勵(lì)被高校錄取且高考總分成績居全區(qū)歷史類前5名：設(shè)一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元；三等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

（2）獎(jiǎng)勵(lì)考取“985”高校高中畢業(yè)生(由區(qū)高中校提供名單)

按實(shí)際錄取人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每生獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)泉港一中自主招生優(yōu)秀初中畢業(yè)生(由區(qū)教育局中職教股提供名單)

獎(jiǎng)勵(lì)泉港一中高中自主招生考試成績前20名：設(shè)一等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)勵(lì)3000元；二等獎(jiǎng)6名，各獎(jiǎng)勵(lì)2000元；三等獎(jiǎng)11名，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

（4）獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)小學(xué)畢業(yè)生(由區(qū)教育局初教股提供名單)

獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生100名，每生獎(jiǎng)勵(lì)500元。

（5）資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生和高中生(由各高中校提供名單)

①資助被高等院校錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生30名，每生資助2500元；

②資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生40名，每生資助1200元。

（6）撥付特殊教育學(xué)校10000元，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；撥付泉港職專10000元，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

3.獎(jiǎng)助程序

（1）獎(jiǎng)學(xué)程序:由區(qū)教育局相關(guān)股室、高中校提供名單，經(jīng)匯總審定后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式集中支付獎(jiǎng)助學(xué)金；

（2）助學(xué)程序:由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校初審后報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心，經(jīng)匯總審定后，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式集中支付獎(jiǎng)助學(xué)金。

4.補(bǔ)充說明

高考、中考若遇成績總分相同者，以語文、數(shù)學(xué)、英語總分高者優(yōu)先獲獎(jiǎng)；若遇以上三科總分相同者，以語文成績高者優(yōu)先獲獎(jiǎng)，語文成績相同者，則給予并列名次獲獎(jiǎng)。

（三）海西春雨助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：各類型資助對象原則上每人按5000元發(fā)放，如需提高標(biāo)準(zhǔn)的，由商會(huì)視情據(jù)實(shí)發(fā)放。

助學(xué)程序：每年七至八月份組織資金（聯(lián)絡(luò)商會(huì)）→由商會(huì)定名額→與相關(guān)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直部門聯(lián)系→各鎮(zhèn)（街道）或區(qū)直部門摸底核實(shí)、上報(bào)→組織發(fā)放。

辦結(jié)時(shí)限：1個(gè)月。

撥付方式：現(xiàn)金（由捐助人當(dāng)面或委托發(fā)放）。

（四）金秋助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)總工會(huì)

1.助學(xué)對象：子女在校就讀全日制普通高等院校（含本科、專科）或高中（含中專、技校、職高）的我區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職職工。符合以下情況之一的均可申請：

（1）常態(tài)化送溫暖工作規(guī)范中“一般性慰問對象”的一至三類；

（2）已納入總工會(huì)幫扶系統(tǒng)的在檔困難職工家庭；

（3）由愛心單位（人士）指定的結(jié)對助學(xué)對象。

2.助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

（1）“一般性慰問對象”一至三類的子女，就讀全日制普通高等院校（含本科、專科，下同）及中專（含技校、職高，下同）的，每生一次性發(fā)放助學(xué)慰問金6000元；就讀高中的，每生一次性發(fā)放助學(xué)慰問金2000元；

（2）已納入總工會(huì)幫扶系統(tǒng)的在檔困難職工家庭，助學(xué)慰問金按當(dāng)年度上級文件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)；

（3）結(jié)對助學(xué)對象根據(jù)愛心單位（人士）意愿執(zhí)行助學(xué)金額，原則上每生每年不低于6000元。

3.申請。當(dāng)在職職工出現(xiàn)困難職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的困難時(shí)，可向本單位工會(huì)提出子女教育救助書面申請。

4.審核?；鶎庸?huì)接到書面申請材料后，依據(jù)困難職工家庭生活情況進(jìn)行入戶初步審核，并向上逐級申報(bào)。

5.審批?；鶎庸?huì)上報(bào)的困難職工申請材料，由區(qū)總工會(huì)入戶調(diào)（抽）查核實(shí)后進(jìn)行審批。

6.發(fā)放。助學(xué)方案經(jīng)集體研究通過后，一次性發(fā)放助學(xué)金。

幫扶標(biāo)準(zhǔn)若有變動(dòng)以當(dāng)年度市總工會(huì)金秋助學(xué)文件為準(zhǔn)。

（五）計(jì)生女兒戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)衛(wèi)生健康局

助學(xué)對象：農(nóng)村計(jì)生女兒戶

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：對被高等院校正式錄取的計(jì)生純女戶，經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級公示后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中本科每人3000元,專科每人1000元（已經(jīng)享受區(qū)級其他升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。

助學(xué)程序：各村（居）根據(jù)《泉港區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立計(jì)生“十關(guān)愛”利益導(dǎo)向機(jī)制的通知》（泉港人口領(lǐng)〔2015〕9號）文件精神，對當(dāng)年高考和被各高校錄取的農(nóng)村計(jì)生女兒戶對象開展調(diào)查摸底，報(bào)所在鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)健部門審核并公示，無異議后送區(qū)衛(wèi)健局審批并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。

助學(xué)時(shí)間：每年8月中旬。

（六）慈善助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)

助學(xué)對象：所有資助對象類型中當(dāng)年度被本一、本二高等院校錄取的學(xué)生。

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：一年一次，按照市慈善總會(huì)下達(dá)的指標(biāo)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

助學(xué)程序：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)將市慈善總會(huì)下達(dá)的指標(biāo)數(shù)分配給各鎮(zhèn)（街道）民政辦，各鎮(zhèn)（街道）民政辦摸底確定受助對象，組織填寫申請表，收集大學(xué)錄取通知書復(fù)印件上報(bào)區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)，由區(qū)民政局、區(qū)慈善總會(huì)上報(bào)市慈善總會(huì)審批。

辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日。

撥付方式：現(xiàn)金領(lǐng)取。

（七）扶殘助學(xué)

組織實(shí)施：市、區(qū)殘聯(lián)

助學(xué)對象：當(dāng)年度在校就讀高中及以上學(xué)歷的學(xué)生，且具備以下條件之一：1.殘疾學(xué)生；2.重殘疾人家庭子女；3.一戶多殘家庭中殘疾人子女；4.列入低保的殘疾人家庭子女；5.列入脫貧戶（含監(jiān)測對象）的殘疾人家庭子女。

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：

1.就讀高中（包括中專、中等職業(yè)教育）的每人補(bǔ)助1000元；

2.就讀高等院校全日制教育?？萍耙陨蠈W(xué)歷的每人補(bǔ)助2500元；

3.就讀遠(yuǎn)程教育、國家開放大學(xué)等非全日制教育的每人補(bǔ)助2000元；

4.自學(xué)考試單科成績每累計(jì)合格5門的補(bǔ)助1000元。

助學(xué)程序：鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按照“助學(xué)對象”條件要求開展調(diào)查摸底，幫助受助對象填寫助學(xué)申報(bào)表，收集相關(guān)證明證件，簽署初審意見后（蓋章）上報(bào)區(qū)殘聯(lián)，區(qū)殘聯(lián)核對受助對象相關(guān)證明和證件，嚴(yán)格審核受助對象條件，簽署審核意見，并填寫相關(guān)匯總表，報(bào)經(jīng)區(qū)級財(cái)政部門審核認(rèn)定后再上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)對區(qū)殘聯(lián)上報(bào)的受助對象進(jìn)行最終審核,確定名單。經(jīng)市財(cái)政審核認(rèn)定后，聯(lián)合發(fā)文下?lián)苎a(bǔ)助款。

經(jīng)費(fèi)來源：經(jīng)費(fèi)由市級和區(qū)級共同承擔(dān)，具體以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。

申報(bào)要求：

1.受助對象須提供：二代殘疾人證、學(xué)生在學(xué)證明或?qū)W生證；低保對象要提供鎮(zhèn)（街道）民政辦出具的低保證明或由區(qū)殘聯(lián)與民政局進(jìn)行數(shù)據(jù)比對確認(rèn)；患重大疾病要提供縣級以上（含縣級）醫(yī)院疾病證明書；如遇到重大自然災(zāi)害應(yīng)提供其所在鎮(zhèn)政府或街道辦事處出具的證明。

2.首次申報(bào)的受助對象應(yīng)填寫《申報(bào)表》，往年已審批過的受助對象不必再填寫《申報(bào)表》。

（八）愛心助學(xué)

組織實(shí)施：區(qū)關(guān)工委

助學(xué)條件：原則上以當(dāng)年被全日制高校(或職校)錄取的泉港籍貧困生為主要對象。貧困生條件為：家庭屬于社會(huì)困難群體，包括孤兒、有困難的單親家庭子女、家長重病的子女、邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生、革命老區(qū)貧困家庭子女、下崗特困職工的子女等。革命老區(qū)、少數(shù)民族貧困家庭子女和孤兒，同等條件下優(yōu)先安排資助。

助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)：每人一次性資助3000-5000元。

助學(xué)程序：

1.貧困學(xué)生提出申請，經(jīng)村（社區(qū)）關(guān)工委核實(shí)報(bào)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委（或畢業(yè)生所在學(xué)校關(guān)工委，下同）后，鎮(zhèn)（街道）或校關(guān)工委應(yīng)指派專人到學(xué)生家中實(shí)地調(diào)查了解，并出具比較詳實(shí)的《家訪書面報(bào)告》（由調(diào)查人員、關(guān)工委主任親筆簽名并加蓋關(guān)工委公章），連同《申請表》交區(qū)關(guān)工委審核。

2.各鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委按區(qū)關(guān)工委安排的名額，初步核定擬資助的貧困學(xué)生名單，按區(qū)關(guān)工委統(tǒng)一制發(fā)的《簡明表》填寫完整，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送至區(qū)關(guān)工委，由區(qū)關(guān)工委征求資助者意見和上級補(bǔ)助情況后確定。（以上表格由區(qū)關(guān)工委印制提供）

五、工作要求

（一）認(rèn)真履職，明確責(zé)任。各資助類項(xiàng)中的組織實(shí)施單位務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)本實(shí)施方案；各相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作，相互溝通，以“福建省社會(huì)資助系統(tǒng)”為平臺(tái)，堅(jiān)持原則，全力做好教育資助工作。

（二）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)。各組織實(shí)施單位要嚴(yán)格審核把關(guān)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)決杜絕“資助唯親，多頭資助”現(xiàn)象的產(chǎn)生，讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到有效的資助和幫助，真正把黨和政府的惠民資助好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。

（三）加強(qiáng)宣傳，熱情服務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門和各村（社區(qū)）、學(xué)校要積極宣傳教育資助政策，積極配合、實(shí)事求是地做好相關(guān)工作，盡最大可能為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供方便和幫助，并協(xié)助抓好對廣大學(xué)生進(jìn)行“誠信立志，感恩回報(bào)”的教育工作。

六、其他事項(xiàng)：

1.本方案自2024年9月1日起實(shí)施，有效期至2029年8月31日。

2.本方案實(shí)施中如有未盡事宜，則以組織實(shí)施單位的具體細(xì)則為準(zhǔn)。

3.本方案由泉港區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、關(guān)工委、教育局、民政局、衛(wèi)生健康局、總工會(huì)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、慈善總會(huì)等相關(guān)單位承擔(dān)。

4.《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉港區(qū)教育救助工作實(shí)施方案的通知》（泉港政辦〔2014〕116號）同時(shí)廢止。