- 索 引 號(hào):QZ04101-0200-2022-00060
- 備注/文號(hào):泉港政規(guī)〔2022〕9號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):泉州市泉港區(qū)人民政府
- 公文生成日期:2022-04-03
石化工業(yè)園區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府、山腰街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各金融機(jī)構(gòu):
《泉港區(qū)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府第3次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泉州市泉港區(qū)人民政府
2022年4月3日
(此件主動(dòng)公開)
泉港區(qū)鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展若干措施
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》(閩政〔2021〕13號(hào))和《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市鼓勵(lì)金融業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》(泉政文〔2021〕61號(hào))精神,為深化產(chǎn)融合作,促進(jìn)泉港區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,吸引優(yōu)質(zhì)金融資源集聚,培育良好的資本市場(chǎng),提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,制定本措施。
一、金融機(jī)構(gòu)新設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)經(jīng)中央金融管理部門批準(zhǔn),在泉港新設(shè)立的地方法人金融機(jī)構(gòu),給予實(shí)收資本1%、總額不超過500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)中央金融管理部門批準(zhǔn)在泉港區(qū)注冊(cè)設(shè)立的信用卡中心、私人銀行部、票據(jù)中心、資金運(yùn)營(yíng)中心、貴金屬業(yè)務(wù)部等專營(yíng)機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全國(guó)性銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部的信息大數(shù)據(jù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、呼叫服務(wù)中心等職能機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);不具有法人資格的金融機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
二、金融機(jī)構(gòu)升格獎(jiǎng)勵(lì)
(一)現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)升格為省級(jí)分行直接管理的、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)升格為省級(jí)公司直接管理的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;屬于新入駐的省級(jí)分行、公司直接管理的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),在新注冊(cè)(入駐)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
(二)對(duì)在本區(qū)新設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代表處,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;代表處升格為分行的,再給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
對(duì)符合上述獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象,時(shí)間節(jié)點(diǎn)以獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象獲得有權(quán)審批部門審批通過時(shí)間為準(zhǔn),并于機(jī)構(gòu)正式實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),未能實(shí)現(xiàn)正式營(yíng)業(yè)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、健全綜合評(píng)價(jià)制度
建立以增加信貸投放為主,落實(shí)金融政策、配合地方工作情況、依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)等方面為輔的百分制綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)各項(xiàng)工作完成情況給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)??荚u(píng)工作由區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)財(cái)政局會(huì)同人行惠安支行、惠安銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)日常具體考評(píng)工作,包括指標(biāo)下達(dá)、數(shù)據(jù)收集、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用等,按季監(jiān)測(cè)、通報(bào),年終形成考評(píng)結(jié)果,報(bào)區(qū)政府落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和約束措施。具體獎(jiǎng)勵(lì)和約束措施如下:
?。ㄒ唬┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)及管理人員工作獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)于各項(xiàng)貸款余額同比未實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的支行,不予以獎(jiǎng)勵(lì)):
1.得分排名第一的支行給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元(用于獎(jiǎng)勵(lì)工作突出個(gè)人的額度不超過50%,下同)
2.得分排名第二、第三的支行給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;
3.得分排名第四、第五的支行給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
?。ǘ⒏縻y行業(yè)機(jī)構(gòu)金融惠企政策的執(zhí)行力度、各項(xiàng)貸款余額的升降程度、不良貸款率的上升與否等情況納入政府性資金競(jìng)爭(zhēng)性存放管理辦法,進(jìn)行管理評(píng)價(jià)。
四、支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展
泉港屬地或域外遷入的股權(quán)投資企業(yè)(實(shí)繳出資額不低于2000萬(wàn)元)、股權(quán)投資管理企業(yè)(實(shí)繳出資額不低于200萬(wàn)元),成功在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記注冊(cè)或備案的,可享受投資獎(jiǎng)勵(lì):股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)投資我區(qū)非上市企業(yè)2年(含)以上且實(shí)施投資當(dāng)年度對(duì)我區(qū)非上市企業(yè)投資總額超過2000萬(wàn)元的,區(qū)政府按被投資企業(yè)當(dāng)年獲得股權(quán)投資總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過10OO萬(wàn)元。
五、鼓勵(lì)發(fā)展直接融資
?。ㄒ唬┩ㄟ^IPO上市、海外資本市場(chǎng)上市、新三板掛牌、區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌和發(fā)行企業(yè)債券、票據(jù)、融資租賃、信托、基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品等直接融資形式進(jìn)行籌資發(fā)展,每家企業(yè)每種融資方式首次取得融資成功的給予轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)(作為融資中介機(jī)構(gòu))一次性業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為:融資額度在500萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元以內(nèi)(含)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元以內(nèi)(含)的獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,5000萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)證券機(jī)構(gòu)引入?yún)^(qū)外上市公司企業(yè)股東(含新設(shè)立或新引進(jìn))且在我區(qū)減持限售股的,按照其減持限售股收入對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額的2%比例給予證券機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過500萬(wàn)元,貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人部分不超過50%。
六、辦公用房獎(jiǎng)勵(lì)
?。ㄒ唬┵?gòu)房補(bǔ)貼。在我區(qū)初次購(gòu)買辦公用房(含二手房)的金融機(jī)構(gòu),所購(gòu)辦公用房為同一房產(chǎn)項(xiàng)目且購(gòu)買總面積不低于200平方米的,按所購(gòu)房產(chǎn)成交備案價(jià)的3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高限額不超過50萬(wàn)元。準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)初次購(gòu)買的按所購(gòu)房產(chǎn)成交備案價(jià)的1.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高限額不超過25萬(wàn)元。
購(gòu)房時(shí)間以商品房買賣合同備案時(shí)間為準(zhǔn),成交備案價(jià)以經(jīng)備案的商品房買賣合同中記載的總價(jià)款為準(zhǔn),商品房面積以經(jīng)備案的商品房買賣合同中記載的建筑面積為準(zhǔn)。
?。ǘ┳夥垦a(bǔ)貼。在我區(qū)租賃辦公用房用于經(jīng)營(yíng)辦公的新設(shè)金融機(jī)構(gòu),所租賃辦公用房為同一房產(chǎn)項(xiàng)目且租賃總面積不少于300平方米的,每年按租金總額的30%給予補(bǔ)貼,每年最高限額不超過15萬(wàn)元,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。新設(shè)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)每年按租金總額的15%給予補(bǔ)貼,每年最高限額不超過7.5萬(wàn)元,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。
承租方應(yīng)成套租用辦公場(chǎng)所,租賃面積以房屋產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn);租金總額以經(jīng)備案的租賃合同約定的租金為準(zhǔn)且租賃價(jià)格不高于周邊市場(chǎng)價(jià)的10%(超過的部分不予獎(jiǎng)勵(lì));租賃時(shí)間以租賃合同備案的時(shí)間為準(zhǔn),租賃合同約定的租賃期限不少于5年,享受補(bǔ)貼期間辦公用房不得對(duì)外轉(zhuǎn)租。
七、金融業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)新注冊(cè)(入駐)的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,符合各級(jí)各類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)文件規(guī)定,在戶籍落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障、津貼補(bǔ)貼、衛(wèi)生保健、計(jì)生服務(wù)、政治待遇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
八、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
合理利用金融基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)密切關(guān)注“金服云”、“信易貸”、“產(chǎn)融云”等平臺(tái)的市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等信息。加強(qiáng)金融宣傳教育,每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于金融宣傳教育,充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介或載體,利用微信、微博等新媒體,普及金融知識(shí)、金融政策、金融法律法規(guī)。
九、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬?duì)申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)于該機(jī)構(gòu)獲金融管理部門批準(zhǔn)正式開業(yè)或升格年度的次年3月底前向區(qū)財(cái)政局提出申請(qǐng),由區(qū)財(cái)政局、人行惠安支行、惠安銀保監(jiān)組共同審核。若符合條件的機(jī)構(gòu)自獲得金融管理部門批準(zhǔn)正式開業(yè)或升格之日起兩年內(nèi)未申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的,即為逾期申報(bào),視為自動(dòng)放棄,不可追溯。
?。ǘ┫硎鼙疽?guī)定落戶獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)材料,并承諾至少持續(xù)在本區(qū)進(jìn)行金融業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)10年。若10年內(nèi)遷離泉港,已獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金須全額退還。
?。ㄈ┥暾?qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)必須守法經(jīng)營(yíng),并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé),若不履行承諾的義務(wù)或采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消扶持政策資格或按有關(guān)規(guī)定收回已享受的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事等高級(jí)管理人員存在失信或涉黑涉惡行為的,不得享受本規(guī)定各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和扶持措施。
(四)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用的金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和創(chuàng)新試點(diǎn)工作,可按照“一事一議”原則研究給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄎ澹┍疽?guī)定涉及的優(yōu)惠政策,與我區(qū)出臺(tái)的其他獎(jiǎng)勵(lì)政策類同的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
?。┍疽?guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。
(七)本措施由泉州市泉港區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)財(cái)政局承擔(dān)。
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