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泉港區(qū)行政服務中心管理委員會關于印發(fā)《泉港區(qū)推進為民辦實事項目，加強“數(shù)字政務

門牌”建設實施方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心，入駐中心各窗口單位，各分中心：

現(xiàn)將《泉港區(qū)推進為民辦實事項目，加強“數(shù)字政務門牌”建設實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                      泉港區(qū)行政服務中心管委會  

                                                                               2024年4月24日

   （此件主動公開）

泉港區(qū)推進為民辦實事項目加強“數(shù)字政務

門牌”建設實施方案

為貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央、國務院決策部署，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難點堵點，根據(jù)《國務院辦公廳關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29 號）、《中共泉港區(qū)委辦公室  泉港區(qū)人民政府辦公室關于認真落實2024年市委市政府為民辦實事工作的通知》（泉港委辦發(fā)明電〔2024〕11號）相關要求，加強泉港區(qū)“數(shù)字政務門牌”系統(tǒng)及配套服務建設，實現(xiàn)“數(shù)字政務門牌”全面上線運行，創(chuàng)新打造“泉港政務服務特色模式”，推動政務服務辦事指引向基層延伸，制定本實施方案。

一、工作目標

打造“四統(tǒng)一”審前引導服務模式。圍繞辦事群眾的“找大廳”“找自助”“看事項”等服務需求，以區(qū)“數(shù)字政務門牌”的系統(tǒng)融合、數(shù)據(jù)融合實現(xiàn)統(tǒng)一辦事攻略、統(tǒng)一辦事渠道引導、統(tǒng)一幫辦代辦、統(tǒng)一服務向基層延伸，構建一體化審前服務的“泉港模式”，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的基層數(shù)字化服務體系，實現(xiàn)辦事方式多元化，辦事材料最簡化，辦事流程最優(yōu)化，辦事成本最小化。

二、工作原則

統(tǒng)一辦事攻略。辦事攻略要素一致，語言描述通俗易懂，展示形式準確規(guī)范。

統(tǒng)一引導渠道。線上辦理渠道、線下政務服務大廳、基層便民服務中心、自助設備延伸網(wǎng)點等辦事渠道全面囊括。

統(tǒng)一幫辦代辦。打造幫辦代辦服務線上線下融合，實現(xiàn)線上幫辦“云見面”，線下代辦“云申請”。

統(tǒng)一門牌系統(tǒng)。統(tǒng)一推進服務向基層延伸維度與深度。

三、工作任務

（一）合力打造高頻事項的精品“辦事攻略”，實現(xiàn)審前服務無差別引導、同標準告知、同質(zhì)量服務。完成不少于300個高頻事項“辦事攻略”梳理。為保證梳理成效最大化，各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、各進駐部門及各分中心可參照南安市政務數(shù)字門牌目錄清單進行梳理和復用，按統(tǒng)一標準完成梳理工作，梳理結果質(zhì)檢合格后上線“數(shù)字政務門牌”，實現(xiàn)精品“辦事攻略”應用，優(yōu)質(zhì)引導服務全區(qū)覆蓋。

責任單位：各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、進駐中心各窗口單位、各分中心。

完成時限：2024年4月30日前梳理公布第一批高頻政務服務事項，8月30日前完成300個高頻事項“辦事攻略”梳理公布，電子檔報送至中心管委會業(yè)務督查股郵箱（qgywdcg@163.com）。

（二）接入全區(qū)服務網(wǎng)點，構建多層級多維度“政務服務地圖”。各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、各分中心按要求報送線下服務網(wǎng)點信息，包括政務大廳、基層便民中心、自助設備延伸等網(wǎng)點信息，構建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級“政務服務地圖”，實現(xiàn)三級“政務服務地圖”融合，支持通過線下大廳、自助服務等維度橫向呈現(xiàn)各級別的服務網(wǎng)點，可按區(qū)域與距離篩選最佳辦事渠道，實現(xiàn)就近網(wǎng)點查看、辦事預約、事項材料告知、不見面辦理等服務。

責任單位：區(qū)行政服務中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、各分中心。

完成時限：2024年4月30日前完成線下服務網(wǎng)點報送，電子檔發(fā)送至中心管委會業(yè)務督查股郵箱（qgywdcg@163.com）,5月底前完成全區(qū)三級“政務服務地圖”構建。

（三）搭建線上服務平臺，逐步實現(xiàn)“數(shù)字政務門牌”系統(tǒng)應用。區(qū)行政服務中心管委會要督促開發(fā)商加快線上高頻事項梳理步伐，從辦事企業(yè)群眾的角度出發(fā)，充分考慮辦事的實用性和可操作性，嚴格把關上線內(nèi)容，制定具有泉港區(qū)區(qū)域特色的版面設計，分批次完成“數(shù)字政務門牌”系統(tǒng)應用，盡快實現(xiàn)線上“辦事攻畋”。

責任單位：區(qū)行政服務中心管理委員會

完成時限：2024年6月30日前完成

（四）整合幫辦代辦服務資源，構建全區(qū)一體化網(wǎng)絡化服務體系。“數(shù)字政務門牌”遠程虛擬窗口服務實現(xiàn)幫辦代辦更加開放無界，幫辦代辦服務不再局限于線下和本大廳，廳內(nèi)的幫辦代辦通過音視頻交互、屏幕共享等技術向線上延伸，實現(xiàn)偏遠地區(qū)的辦事群眾、老年人及特殊人群對幫辦代辦的“應享盡享”。區(qū)“數(shù)字政務門牌”通過系統(tǒng)融合，辦事群眾可跨域連線線上幫辦人員以及申請線下代辦服務。幫辦代辦資源可依托遠程虛擬窗口服務進行整合聯(lián)動，線上幫辦代辦數(shù)據(jù)及服務“好差評”可通過“數(shù)字政務門牌”同步記錄、全程留痕，通過數(shù)據(jù)融合構建一體化網(wǎng)絡化幫代辦運營體系，實現(xiàn)全區(qū)幫代辦服務的結構化監(jiān)管，為全面統(tǒng)籌、打造一體化幫代辦服務提供抓手。

責任單位：區(qū)行政服務中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心。

完成時限：2024年12月31日

（五）全面推廣一體化“數(shù)字政務門牌”，打造“政務服務泉港標準”。通過融合泉港文化的實體“數(shù)字政務門牌”，將數(shù)字政務門牌與公安智慧房屋管理銘牌相結合，共同打造公安服務、政務服務深度融合的“泉港模式”，實現(xiàn)政務服務從辦事“窗口”到群眾“家門口”的轉(zhuǎn)變。線上在政府媒體、單位微信公眾號等渠道布設入口，線下以實體海報、桌面水牌等形式在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級政務大廳加強宣傳推廣，實現(xiàn)線下可見、線上好找、全渠道覆蓋。

責任單位：區(qū)行政服務中心管理委員會、各鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、各分中心。

完成時限：2024年8月30日前，完成與公安智慧房屋管理銘牌對接；12月31日前推廣一體化審前服務的“泉港模式”。

四、保障措施

（一）加強組織實施。圍繞為民辦實事合力攻堅，制定發(fā)布 “數(shù)字政務門牌”實施方案，明確目標任務、改革措施和職責分工，確保取得實效。

（二）健全政務服務工作體系。推進區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政務服務體系建設，健全一體聯(lián)動、高效便捷、權責清晰的工作機制。加強各級幫辦代辦服務人員配備、管理、培訓和考核，出臺激勵獎勵措施。創(chuàng)新政務服務人才引進、培養(yǎng)、選拔和評價機制，持續(xù)提升服務隊伍服務意識和數(shù)字素養(yǎng)，強化政務服務專業(yè)化隊伍建設。

（三）加強宣傳推廣。采取多種形式做好“數(shù)字政務門牌”使用宣傳和輿論引導，充分調(diào)動政府和有關方面積極性，增強工作合力，狠抓工作落實。