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一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)授權(quán)，履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和履行所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性政策以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，起草并組織實(shí)施自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等方面的規(guī)范性文件和政策規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)制定及組織落實(shí)全區(qū)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處和成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。推進(jìn)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。組織開(kāi)展全區(qū)范圍內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)核算，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳自然資源資產(chǎn)收益。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度，承擔(dān)區(qū)政府向區(qū)人大報(bào)告全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告的起草工作。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織研究全區(qū)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和脫貧攻堅(jiān)等方面的政策措施。組織指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)實(shí)施自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系。組織開(kāi)展全區(qū)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估和利用評(píng)價(jià)考核，推進(jìn)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。組織開(kāi)展國(guó)土空間綜合整治、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。落實(shí)有關(guān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度并監(jiān)督實(shí)施，按規(guī)定落實(shí)合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)相關(guān)政策措施。提出我區(qū)重大備選項(xiàng)目。按規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)。

（七）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂和實(shí)施全區(qū)耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織編制和實(shí)施全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃。管理區(qū)級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施區(qū)級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)全區(qū)廣義地質(zhì)工作，依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的調(diào)查、評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。依法負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)全區(qū)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。

（十）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)海洋法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)海洋功能區(qū)劃、海域開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃、無(wú)居民海島保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)海域使用和海島保護(hù)利用管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)居民海島、海域、海底地形地名管理相關(guān)工作，依法實(shí)施領(lǐng)海基點(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理。

(十一）貫徹執(zhí)行林業(yè)和草地及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全區(qū)林業(yè)和草地發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策。承擔(dān)全區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

(十二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督造林綠化。擬訂植樹(shù)造林規(guī)劃，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，組織指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林、防沙治沙和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作，監(jiān)督管理防治沙漠化、石漠化工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。組織、指導(dǎo)林木種苗工作。承擔(dān)花卉管理工作。承擔(dān)林業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)綠化委員會(huì)的日常工作。

(十三）負(fù)責(zé)森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。按規(guī)定負(fù)責(zé)森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案編制的相關(guān)工作，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理，編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)各類公益林劃定工作，負(fù)責(zé)生態(tài)公益林的保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂并組織實(shí)施全市濕地保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的合理開(kāi)發(fā)利用。

(十四）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

(十五）負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地編制發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)等工作。指導(dǎo)各類自然保護(hù)地的建設(shè)和管理。提出新建、調(diào)整各類區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批相關(guān)工作。承擔(dān)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

(十六）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全區(qū)集體林權(quán)制度改革措施并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。擬訂全區(qū)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作和林權(quán)流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)建立新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等）和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)林地承包合同糾紛調(diào)解和仲裁工作。組織開(kāi)展退耕還林還草工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。組織實(shí)施林業(yè)和草地生態(tài)補(bǔ)償工作。

(十七）貫徹實(shí)施林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，監(jiān)督實(shí)施有關(guān)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，編制全區(qū)林業(yè)和草地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)企業(yè)的改革發(fā)展與林產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，承擔(dān)森林旅游、生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

(十八）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)森林資源培育和保護(hù)利用，指導(dǎo)區(qū)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園建設(shè)和管理。組織林木種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗質(zhì)量，負(fù)責(zé)林木良種的引進(jìn)、選育、認(rèn)定和種質(zhì)資源的管理。依法監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十九）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作，監(jiān)督管理全區(qū)地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地方沉降等地質(zhì)問(wèn)題。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、督促檢查等森林和草地防火工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)、草地有害生物的防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。監(jiān)督管理自然資源安全生產(chǎn)。

（二十）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)全區(qū)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)全區(qū)地理信息公共服務(wù)管理和全區(qū)地圖管理。

（二十一）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織開(kāi)展全區(qū)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織編制并監(jiān)督實(shí)施全區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街）國(guó)土空間總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域違法建設(shè)處置工作。組織劃定全區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、海洋空間保護(hù)開(kāi)發(fā)等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織擬訂并實(shí)施全區(qū)土地、林地、海洋、濕地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府審批的土地、林地、海洋、濕地、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用事項(xiàng)的審查、審核、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)土地、海洋征收征用管理。

（二十二）負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃審查、報(bào)批（報(bào)備）等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等規(guī)劃指導(dǎo)工作。

（二十三）依法實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證管理制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目放樣、核樣和規(guī)劃條件核實(shí)。組織重大建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審核，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)規(guī)劃工作的統(tǒng)籌。負(fù)責(zé)開(kāi)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)的政策研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理工作，按權(quán)限管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。負(fù)責(zé)區(qū)城市規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常運(yùn)行。

（二十四）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施全區(qū)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織擬訂全區(qū)自然資源領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。組織開(kāi)展自然資源信息化工作，推進(jìn)高新技術(shù)在自然資源領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二十五）監(jiān)督檢查自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、測(cè)繪和林業(yè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)查處全區(qū)自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、測(cè)繪行政違法案件和破壞森林資源、野生動(dòng)植物資源等林業(yè)行政違法案件。

（二十六）組織開(kāi)展全區(qū)自然資源對(duì)外交流合作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二十七）按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)所屬行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二十八 ）完成區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

（二十九）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源局要落實(shí)中央、省關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地管理體制。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：綜合股、黨支部辦公室、行政審核審批股、自然資源調(diào)查登記股（測(cè)繪管理股）、國(guó)土空間規(guī)劃股（村鎮(zhèn)規(guī)劃管理股）、用途管制與耕地保護(hù)股、自然資源利用管理股、生態(tài)修復(fù)股、林業(yè)管理股。

三、辦公時(shí)間

上午 8:00-12:00   下午15:00-18:00（夏令時(shí)）

上午 8:00-12:00   下午14:30-17:30（冬令時(shí)）

四、辦公地址

泉州市泉港區(qū)中興街土地交易大樓

五、辦公電話

辦公電話：0595-87797266

六、負(fù)責(zé)人姓名

程進(jìn)強(qiáng)  黨組書(shū)記、局長(zhǎng)