一、機(jī)構(gòu)職能
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)、政策,起草并組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政制度;制定和組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政稅收發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;提出我區(qū)運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議;指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政工作,管理本級一切財(cái)政收支活動。
(二)編制年度全區(qū)預(yù)、決算草案,組織本級總預(yù)算執(zhí)行;受人民政府委托,向區(qū)人民代表大會報(bào)告預(yù)算及其執(zhí)行情況和決算。
(三)聯(lián)系、協(xié)調(diào)稅務(wù)和各非稅收入單位的稅政業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)管理區(qū)級各項(xiàng)財(cái)政收入、預(yù)算外資金(包括政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi))、財(cái)政專戶資金及財(cái)政票據(jù)。
(四)貫徹執(zhí)行國家授權(quán)的地方稅減免規(guī)定和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,監(jiān)督各類稅收減免和有關(guān)稅款退庫事項(xiàng)。根據(jù)預(yù)算的安排,確定區(qū)級財(cái)政稅收收入計(jì)劃。
(五)貫徹落實(shí)政府融資體制建設(shè),拓寬資金來源渠道,管理和監(jiān)督各種財(cái)政性經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,確保政府投資項(xiàng)目資金需求。
(六)管理區(qū)級財(cái)政社會保障性支出,貫徹執(zhí)行社會保障資金財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對社會保障資金的財(cái)政監(jiān)督。
(七)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、政策,管理和監(jiān)督國有資產(chǎn),根據(jù)區(qū)政府授權(quán),履行國有資產(chǎn)的出資人職責(zé)。
(八)貫徹《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》等法律、法規(guī)及企業(yè)、行政事業(yè)單位的會計(jì)制度,管理全區(qū)會計(jì)工作,組織和管理會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(九)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)國庫管理制度、國庫集中收付制度,制定和執(zhí)行區(qū)級國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;管理區(qū)級財(cái)政專戶;負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督檢查工作,保證各項(xiàng)惠民資金落到實(shí)處。
(十一)負(fù)責(zé)人才工作所需資金的保障和監(jiān)管工作,協(xié)同有關(guān)部門多渠道籌集資金,探索多元化的人才工作投入機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè),抓好精神文明建設(shè)工作,做好機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作。
(十二)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合股。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,做好上傳下達(dá),加強(qiáng)督促檢查,確保政令暢通;負(fù)責(zé)人事教育管理,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育工作;負(fù)責(zé)文秘工作,起草機(jī)關(guān)綜合性文件,加強(qiáng)機(jī)要保密、印章管理和檔案管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作;加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳,組織財(cái)政信息報(bào)道;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、計(jì)劃生育、退休人員管理;加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理,做好機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)、綜治普法、精神文明、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、接待管理、食堂管理、后勤服務(wù)等工作。組織編制權(quán)責(zé)清單和事權(quán)劃分,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政策和規(guī)范性文件的清理和合法性審查工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施行政執(zhí)法審核和監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。
(二)檢查股(控辦、采購辦)。貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)財(cái)政、稅收等有關(guān)法律、法規(guī)、制度和方針政策;擬訂區(qū)財(cái)政監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施;依法對全區(qū)行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)和其他單位執(zhí)行財(cái)稅法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;依法對會計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行檢查,對被檢查單位的違法違紀(jì)行為提出處罰建議;配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委和審計(jì)局對全區(qū)性專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行檢查;協(xié)助有關(guān)部門對全區(qū)收支執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)牽頭全面實(shí)施預(yù)算績效管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)績效評估工作。
負(fù)責(zé)制定政府采購管理辦法,監(jiān)督和管理政府采購活動;管理政府采購信息;受理區(qū)級政府采購供應(yīng)商投訴;制定并組織實(shí)施全區(qū)社會集團(tuán)購買力管理制度。負(fù)責(zé)行政企事業(yè)單位公車編制管理及公車改革相關(guān)事項(xiàng)。
(三)預(yù)算股(基建股)。負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政決算的編制工作,組織財(cái)政收入,嚴(yán)控財(cái)政支出,制定本區(qū)財(cái)政管理制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,并及時(shí)分析和總結(jié)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)的審核報(bào)批、下達(dá)、核算和管理工作;指導(dǎo)本區(qū)各單位預(yù)算會計(jì)工作,組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全各項(xiàng)財(cái)政制度,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金使用情況;負(fù)責(zé)財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理回收工作;負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算外資金管理工作,落實(shí)“收支兩條”規(guī)定;負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政票據(jù)的保管、領(lǐng)用、核銷檢查工作,配合相關(guān)部門做好全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;根據(jù)預(yù)算安排,確定區(qū)級財(cái)政稅收收入計(jì)劃。根據(jù)政府工作需要提出年度財(cái)政融資工作計(jì)劃;做好財(cái)政融資資金的統(tǒng)一調(diào)配、管理和監(jiān)督;加強(qiáng)對政府性投資債務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)政府性融資規(guī)模和建設(shè)需求相適應(yīng),降低政府性融資成本及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
牽頭負(fù)責(zé)與有關(guān)部門制定全區(qū)財(cái)政基本建設(shè)投資的有關(guān)政策和項(xiàng)目資金安排;負(fù)責(zé)對全區(qū)財(cái)政性基本建設(shè)投融資項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建和翻建工程)及財(cái)政其它資金投資項(xiàng)目(指除基本建設(shè)資金之外財(cái)政其他資金安排的工程建設(shè)、維修、維護(hù)項(xiàng)目)的工程預(yù)、決算進(jìn)行評審;參與項(xiàng)目的可行性評估、論證及招標(biāo)標(biāo)底、初步設(shè)計(jì)評審;參與審查工程施工方案,控制工程造價(jià);參與工程的招投標(biāo)和工程施工變更管理工作;跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)決算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政投資基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的委托評審,根據(jù)評審結(jié)果出具財(cái)政意見。
(四)國庫股。管理和使用國庫單一賬戶體系;審核預(yù)算單位的用款計(jì)劃、支付申請;貫徹執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度和總預(yù)算會計(jì)制度,負(fù)責(zé)全區(qū)總預(yù)算會計(jì)工作,跟蹤分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政資金調(diào)度,辦理財(cái)政專戶資金收支結(jié)算劃撥業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)編制本級財(cái)政總決算;統(tǒng)一管理區(qū)財(cái)政性資金的銀行開戶、變更審批工作。
(五)行政政法股。負(fù)責(zé)行政事業(yè)、政法、黨群團(tuán)等單位綜合經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度財(cái)務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)追加的審核及其指標(biāo)下達(dá),并對其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理及財(cái)政性資金使用情況;負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及其管理軟件。
(六)社保股。負(fù)責(zé)文教行政單位、社會保障單位綜合經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度財(cái)務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)追加的審核及其指標(biāo)下達(dá),并對其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),檢查、監(jiān)督相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理及財(cái)政性資金使用情況;參與社會保障資金和社會保險(xiǎn)資金的財(cái)務(wù)管理,參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面推廣管理等工作。
(七)農(nóng)財(cái)股。負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)口各單位綜合經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度財(cái)務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)追加的審核及其指標(biāo)下達(dá),并對其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;管理和分配財(cái)政支農(nóng)資金,參與部門預(yù)、決算工作;制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),檢查、監(jiān)督相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理及財(cái)政性資金使用情況;負(fù)責(zé)亞行貸款項(xiàng)目資金管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作;負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金審兌工作。
(八)企財(cái)股(行政審批股)。負(fù)責(zé)全區(qū)國有資產(chǎn)管理,參與制定全區(qū)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;按規(guī)定組織實(shí)施國有資產(chǎn)配置、處置及產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng)的審批,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查,產(chǎn)權(quán)界定等核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)組織長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作;加強(qiáng)對國有企業(yè)位改革、改制工作中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。負(fù)責(zé)企財(cái)口各單位綜合經(jīng)費(fèi)預(yù)算、年度財(cái)務(wù)決算的編制和相關(guān)經(jīng)費(fèi)追加的審核及其指標(biāo)下達(dá),并對其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作,按規(guī)定管理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金;負(fù)責(zé)編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案,國有企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表;按規(guī)定管理區(qū)級支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)石油價(jià)格補(bǔ)貼等惠民資金的審兌工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)會計(jì)事務(wù)管理。負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革。統(tǒng)一行使單位行政審批服務(wù)職能。
系統(tǒng)黨委及辦公室。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)黨群工作。
機(jī)關(guān)黨支部及辦公室。按照《黨章》及有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
三、辦公地址
泉州市泉港區(qū)驛峰中路2號(原檢驗(yàn)檢疫局大樓)
四、辦公時(shí)間
周一至周五:
夏令時(shí):上午 8:00-12:00 下午15:00-18:00
冬令時(shí): 上午 8:00-12:00 下午14:30-17:30
(周一至周五,法定節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式電話:0595-87987239 傳真:0595-87995939
六、負(fù)責(zé)人姓名
王建華(泉港區(qū)財(cái)政局黨組書記、局長)
七、郵編
362801
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