泉港區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于全面依法治國(guó)(省、市、區(qū))的決策部署,落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府全過(guò)程各方面。
一、2024年工作情況
1.普法宣傳方面。充分發(fā)揮“泉港住建”微信公眾號(hào)作用,對(duì)住建領(lǐng)域新出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行政策解讀和普法宣傳和以案釋法。結(jié)合日常行政執(zhí)法檢查、行政處罰對(duì)執(zhí)法對(duì)象開(kāi)展常態(tài)化普法宣傳。積極組織開(kāi)展線下普法宣傳活動(dòng)。5月15日,前往福州大學(xué)石化學(xué)院參加區(qū)司法局主辦的“美好生活·民法典相伴”集中宣傳活動(dòng);5月31日,前往源昌錦繡源昌錦繡小區(qū)開(kāi)展民法典主題宣傳活動(dòng);6月份,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng);10月18日,前往泉港區(qū)法院參加國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。
2.行政訴訟方面。2024年共收到行政訴訟案件2宗,均在審理當(dāng)中。2018年至今,泉港區(qū)住建局作為訴訟主體共有已結(jié)案行政訴訟37宗,全部實(shí)現(xiàn)無(wú)負(fù)面評(píng)價(jià),連續(xù)7年保持勝訴率100%,勝訴率連續(xù)7年保持全市住建系統(tǒng)第1名。
3.法治人才建設(shè)方面。鼓勵(lì)在編干部職工考取行政執(zhí)法資格證, 2024年有24名干部職工新取證,大幅提高了行政執(zhí)法證持證率。另有2名在編人員已參加并通過(guò)2024年常態(tài)化行政執(zhí)法資格考試(綜合法律知識(shí))。開(kāi)展線上或線下、集中學(xué)習(xí)或日常學(xué)習(xí)、綜合培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)等方式強(qiáng)化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年以來(lái)主要組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《信訪工作條例》《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》等公共法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)以及《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023年版)》、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、福建省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用等業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
4.依法行政方面。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理工作,備案1份本局起草的以區(qū)政府辦名義印發(fā)的新增規(guī)范性文件,提請(qǐng)作廢1份本局起草的以區(qū)政府辦名義印發(fā)的規(guī)范性文件。及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布《泉港區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》。行政處罰案件辦理質(zhì)量逐年提升,在本年度區(qū)司法局行政處罰案件評(píng)查中,1宗案件被評(píng)為優(yōu)秀卷宗。1名同志編寫(xiě)的行政處罰案例《某工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)行政處罰案》繼2023年底作為市住建局唯一推薦案例入選《泉州市行政處罰典型案例(第一輯)》之后,2024年再次作為行政處罰典型案例經(jīng)市住建局推薦由省住建廳選送至住建部,入選住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第四批)》(建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)第54期刊發(fā)),并收到住建部法規(guī)司的感謝信。
二、當(dāng)前工作遇到的問(wèn)題
1.各級(jí)各類(lèi)執(zhí)法公示系統(tǒng)有待整合。目前針對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等執(zhí)法信息,橫向至少有六七個(gè)部門(mén)的不同系統(tǒng)需要錄入,縱向業(yè)務(wù)指導(dǎo)條線也有很多系統(tǒng),這些系統(tǒng)大多不互通,且部分系統(tǒng)操作困難、故障頻出,有的即使互通也存在互相導(dǎo)入不及時(shí)、數(shù)據(jù)必須再手動(dòng)調(diào)整掛載等一系列問(wèn)題,一定程度上加重了基層執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)。
三、2025年法治工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),結(jié)合《泉港區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025)》精神,圍繞2025年住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)中心工作,擬重點(diǎn)做好以下工作:
1.做好“八五普法”宣傳工作。組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),通過(guò)多種形式開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),深入宣傳習(xí)近平法治思想,認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的普法宣傳,營(yíng)造推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章實(shí)施的良好氛圍。
2.提升干部職工法治素養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,健全完善日常學(xué)法、法治教育培訓(xùn)制度,定期組織線上線下相結(jié)合的法治講座、法律知識(shí)考試等活動(dòng),安排領(lǐng)導(dǎo)干部職工現(xiàn)場(chǎng)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法庭庭審,促使領(lǐng)導(dǎo)干部職工知行合一。機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。組織新入職干部職工參加行政執(zhí)法資格常態(tài)化考試。
3.不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步完善、落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動(dòng)閩執(zhí)法平臺(tái)的應(yīng)用,加強(qiáng)法律顧問(wèn)制度,落實(shí)規(guī)范性文件審查制度,繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。妥善處理行政訴訟、行政復(fù)議案件。
泉港區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年1月3日
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