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關(guān)于《泉港區(qū)進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的政策解讀

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、制定依據(jù)

《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（泉政文[2021]1號）

二、簡要背景

2021年1月12日，泉州市出臺關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（泉政文〔2021〕1號），目前，其他各縣(市、區(qū))已按要求相繼出臺配套政策，并提高科技創(chuàng)新獎勵比例。為進(jìn)一步鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，區(qū)科技局參照泉州市及兄弟各縣(市、區(qū))科技創(chuàng)新政策，并多次征求相關(guān)部門意見，形成《泉港區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（送審稿），于2022年4月19日上報區(qū)政府第5次常務(wù)會議研究通過，印發(fā)實(shí)施。

三、《實(shí)施意見》主要內(nèi)容

（一）落實(shí)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助。對符合條件的企業(yè)開展科研活動購買我區(qū)高校、科技創(chuàng)新平臺科技服務(wù)的，按其實(shí)際發(fā)生額的30%予以后補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元。

（二）落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助。對連續(xù)兩年自主申報享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策的企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際享受加計扣除的研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長額的12%給予獎勵，最高50萬元；高企按15%給予獎勵，最高100萬元。對獲省級研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助的，按補(bǔ)助資金總額的40%給予配套。

（三）落實(shí)科技項(xiàng)目配套補(bǔ)助。對列入國家級、省級、市級科技計劃項(xiàng)目的研發(fā)項(xiàng)目（不含科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目），待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，分別按國家級30%、省級20%、市級10%給予配套獎勵，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助100萬元。

（四）建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。詳見文件具體內(nèi)容。

（五）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵。對首次認(rèn)定的規(guī)上、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)，分別給予40萬、30萬元（含市級補(bǔ)助10萬），對復(fù)審?fù)ㄟ^的分別給予25萬、15萬。對首次被認(rèn)定為省級科技小巨人企業(yè)給予扶持獎勵5萬元。

（六）加快推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對醫(yī)藥制造等六大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并經(jīng)統(tǒng)計部門認(rèn)定，首次納入統(tǒng)計為規(guī)上企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。

（七）支持重點(diǎn)科研院所建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定為國家、省、市工程技術(shù)研究中心等載體，分別給予100萬元、50萬元、10萬元的資金補(bǔ)助。對省級、市級院士工作站，分別給予扶持獎勵80萬元、60萬元，省級、市級示范院士工作站分別額外給予扶持獎勵20萬元、10萬元；對市級專家工作站給予扶持獎勵20萬元，市級示范專家工作站額外給予扶持獎勵5萬元。

（八）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對獲評省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費(fèi)的12.5%，最高給予500萬元后補(bǔ)助；對獲評為市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，根據(jù)績效評價情況，按照優(yōu)秀、良好等次分別給予50萬元、30萬元獎勵。同一企業(yè)申報多種平臺稱號和不同級次的科技創(chuàng)新平臺認(rèn)定，不重復(fù)補(bǔ)助。參照條款：泉政文〔2021〕1號文第三點(diǎn)，以上資金獎勵由市級財政出。

（九）加強(qiáng)科技孵化基地建設(shè)。對新認(rèn)定國家、省、市孵化器的運(yùn)營主體，分別給予100萬元、50萬元、10萬元獎勵。對國家、省、市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，分別給予50萬元、30萬元、5萬元獎勵。對省級眾創(chuàng)空間孵化場地改擴(kuò)建，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（十）推進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記。支持企業(yè)開展五技合同（技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)）登記，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記備案的在泉港就地輸出技術(shù)或吸納各方技術(shù)年實(shí)際技術(shù)交易金額在1500萬元以下部分(包含1500萬)，分別按1%和0.5%給予獎勵，超過1500萬元以上部分(不包含1500萬)，分別按0.5%和0.25%給予獎勵，由市、區(qū)各按50%承擔(dān)。單個項(xiàng)目最高不超過50萬元，每家企業(yè)每年獎勵金額最高不超過100萬元。

（十一）鼓勵申報國家、省級科技獎。對獲得國家科技進(jìn)步獎一、二等獎的企事業(yè)單位（須為項(xiàng)目第一完成人），分別給予100萬元、50萬元配套獎勵。對獲得省科技重大貢獻(xiàn)獎給予獎勵60萬元；獲得省級科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎的企事業(yè)單位（須為項(xiàng)目第一完成人），分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵。

第（十二）至（十九）項(xiàng)，詳見文件具體內(nèi)容。