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一、出臺背景

2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實2022年中央1號文件和全國、全省、全市農(nóng)村工作會議精神，按照省委省政府、市委市政府“三農(nóng)”工作部署，為進一步加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合上級有關(guān)文件精神及我區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，特制定出臺《泉州市泉港區(qū)進一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干措施》（以下簡稱“若干措施”）。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》共包括六部分23項內(nèi)容。

第一部分：扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力扶持糧食生產(chǎn)。鼓勵水稻規(guī)模種植，加大農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣力度，促進先進適用品種和技術(shù)的示范、推廣、應(yīng)用。落實撂荒地復(fù)耕種糧措施，引導(dǎo)撂荒地向新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織集中。實施耕地質(zhì)量保護與提升工程，通過增施有機肥，實施秸稈還田，開展測土配方施肥，種植綠肥等措施，持續(xù)提升土壤肥力。二是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。加大國家級、省級、市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地）創(chuàng)建的主體政策扶持。三是扶持發(fā)展涂嶺紅茶產(chǎn)業(yè)。支持做大做精茶葉產(chǎn)業(yè)，鼓勵利用非耕地、非林地、荒廢茶園開展生態(tài)茶園建設(shè)，推行適度稀植、茶樹留高、梯壁留草、有機肥替代化肥等生態(tài)栽培措施，支持茶園開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和QS認(rèn)證。

第二部分：加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。支持休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，對新獲得中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點、省級最美休閑鄉(xiāng)村、市級休閑農(nóng)業(yè)示范點等稱號的給予獎勵。二是支持農(nóng)產(chǎn)品初加工中心。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工中心、蔬果凈化分選分級包裝生產(chǎn)線、肉品分割加工、蛋品加工及其保鮮庫、冷凍庫。三是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和代運營農(nóng)產(chǎn)品，對符合要求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品電（微）商給予獎補。四是支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。支持智能溫室大棚、智能溫控大棚和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，對種植業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用達到一定規(guī)模面積的、養(yǎng)殖業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用達到一定規(guī)模數(shù)量的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范項目，予以補助。五是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快蔬菜、水果、畜禽、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建水肥一體化設(shè)施、基質(zhì)栽培、微噴灌系統(tǒng)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、新品種育苗（種）基地及展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。六是支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭創(chuàng)各級名（品）牌農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等榮譽，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品推介活動。

第三部分：推動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。對新獲得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)，給予獎勵。對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的銀行貸款，給予貸款貼息扶持。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵、引導(dǎo)規(guī)模戶成立新型經(jīng)營主體，推動農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場參評國家級、省級、市級示范社（示范場）。三是鼓勵發(fā)展“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。支持鎮(zhèn)村因地制宜，突出特色，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。

第四部分：鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是鼓勵開展對臺農(nóng)業(yè)合作交流。支持引進具有推廣價值的臺灣優(yōu)良種養(yǎng)品種或先進農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備。二是大力培育農(nóng)村實用人才。每年組織評定3-5名區(qū)級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對年度獲得國家、省級、市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才和市級以上職業(yè)農(nóng)民榮譽的給予獎勵。三是強化高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的本地負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干提升學(xué)歷教育、農(nóng)民職稱評定，培育一批高素質(zhì)農(nóng)民。四是鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持、引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生來泉港注冊登記并從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)中介服務(wù)，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策扶持。

第五部分：增強農(nóng)業(yè)發(fā)展保障能力。一是支持漁港運營及改造提升。進一步強化已建一級、二級漁港的日常維護管理和三級以上漁港智能化、信息化改造提升。二是提高病死豬無害化處理率。持續(xù)做好病死豬（不包括強制撲殺的豬、流產(chǎn)后的死胎、木乃伊胎）收集和無害化處理。三是支持生豬養(yǎng)殖場規(guī)模化發(fā)展。加快推進新（改、擴、遷）建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和三級及以上洗消程序的生豬運輸車輛洗消中心項目，進一步提升養(yǎng)殖業(yè)生物安全。

第六部分：推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是推行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。對新建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施（包含蓄水池、沉淀池、凈化處理池、人工濕地等相關(guān)配套養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施）的給予補助。二是做大做強蛋禽養(yǎng)殖。對存欄規(guī)模10萬羽及以上、新購并使用封閉式一體化發(fā)酵罐的企業(yè)和獲評國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化的示范場給予獎補。三是推進畜禽糞污資源化利用。加快實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化項目建設(shè)。

三、文件執(zhí)行期限

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期二年?！度蹍^(qū)人民政府關(guān)于加快推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（泉港政綜〔2017〕191號）同時廢止。

附件:《泉州市泉港區(qū)進一步發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干措施》