国产日韩av免费无码一区二区_国产成人免费永久播放视频平台_黄片电影中文字幕免费看_日本中文字幕一二区视频

（二）重科創(chuàng)聚才智，創(chuàng)新動(dòng)能充分釋放。平臺(tái)建設(shè)顯著增強(qiáng)，建成省環(huán)境友好高分子材料創(chuàng)新中心，共建“電子特氣及新材料工程技術(shù)中心”，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)電子化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試平臺(tái)。發(fā)展壯大高成長(zhǎng)企業(yè)，路通管業(yè)獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，鐘山化工評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色工廠，全區(qū)新增入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)32家，省級(jí)科技小巨人5家，規(guī)上企業(yè)高企申報(bào)率、規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速均位居全市第1名。創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，深入實(shí)施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，高規(guī)格舉辦創(chuàng)新大會(huì)泉港專(zhuān)場(chǎng)，集中簽約產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目11個(gè)，總投資達(dá)16.77億元。推行“科技特派員+中介機(jī)構(gòu)”聯(lián)合輔導(dǎo)服務(wù)模式，推動(dòng)“異地研發(fā)、本地轉(zhuǎn)化”，技術(shù)合同交易額突破5600萬(wàn)元、比增175.66%，位居全市第1名；全區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入10.18億元、比增44.7%，位居全市第2名。集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，擦亮“人才涌泉·智潮進(jìn)港”人才工作品牌，開(kāi)展“在泉高校師生壽鄉(xiāng)行”“人才購(gòu)房節(jié)”“青年人才夜市招聘”等活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)人才補(bǔ)助292萬(wàn)元，提供各類(lèi)就業(yè)崗位1.2萬(wàn)余個(gè)，服務(wù)各類(lèi)人才1360人次，吸引青年人才集聚泉港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，峰尾濱海“人才之家”獲評(píng)第四批市級(jí)“人才之家”。截至目前，全區(qū)已入駐含7個(gè)院士團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的25個(gè)高水平科研團(tuán)隊(duì)，先后轉(zhuǎn)化技術(shù)成果并授權(quán)專(zhuān)利500多項(xiàng)，高層次人才達(dá)748人，各類(lèi)人才總量超6.5萬(wàn)人。

（三）強(qiáng)功能優(yōu)生態(tài)，城市品位提檔升級(jí)。精建細(xì)管加快城鄉(xiāng)融合，實(shí)施抓城建提品質(zhì)項(xiàng)目135個(gè)，完成投資70億元。打造永嘉國(guó)潮特色商業(yè)街區(qū)，繁榮環(huán)錦繡湖商圈，成為群眾更親可近的游玩地。山腰街道獲評(píng)無(wú)障礙省級(jí)樣板街道，后龍福煉社區(qū)入圍省級(jí)完整社區(qū)樣板。加快“聚城暢通”，福廈高鐵泉港站9月順利通車(chē)運(yùn)營(yíng)，打通富民路、公園東路北延伸段等“梗阻路”；結(jié)合沿線片區(qū)開(kāi)發(fā)，全面啟動(dòng)泉港區(qū)界山東張至山腰普安道路（國(guó)道G228線泉港段）項(xiàng)目前期工作，先行動(dòng)建的預(yù)留福廈客專(zhuān)東張主線橋和前黃通道橋順利完工；實(shí)施沈海高速驛坂服務(wù)區(qū)提升改造，預(yù)計(jì)于元旦對(duì)外開(kāi)放，成為全省首個(gè)國(guó)道與高速雙邊開(kāi)放服務(wù)區(qū)、泉港又一地標(biāo)性綜合體。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成福廈高鐵沿線及32個(gè)重點(diǎn)村莊裸房整治3997棟；開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污水提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成泉港污水處理廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目，新增污水處理能力2.5萬(wàn)噸/日，城鄉(xiāng)人居環(huán)境考評(píng)位居全市前列，順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審。精耕細(xì)作推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，全面推行“四型五式”工作機(jī)制，開(kāi)展“百企興百村”行動(dòng)，集體經(jīng)營(yíng)性收入超百萬(wàn)村14個(gè)。出臺(tái)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1900畝、農(nóng)田連片整治1000畝，連續(xù)3年超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)永久基本農(nóng)田核實(shí)整改、耕地恢復(fù)、耕地進(jìn)出平衡，實(shí)現(xiàn)全區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)穩(wěn)定在5.29萬(wàn)畝，耕地保有量穩(wěn)定在5.88萬(wàn)畝。策劃生成省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目47個(gè)，梯次推進(jìn)7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村示范村創(chuàng)建，新增省市級(jí)實(shí)績(jī)突出村2個(gè)、市級(jí)“一村一品”示范村4個(gè)、市級(jí)“綠盈鄉(xiāng)村”4個(gè)，涂嶺鎮(zhèn)入選全市鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南埔鎮(zhèn)入選“2023年中國(guó)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)”，涂坑村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，惠嶼村獲評(píng)全國(guó)“和美海島”。精準(zhǔn)用力抓好生態(tài)治理，全力推進(jìn)兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改攻堅(jiān)掃尾，統(tǒng)籌推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，重點(diǎn)整治黑臭水體、城市揚(yáng)塵等領(lǐng)域污染，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題常治長(zhǎng)效。配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢工作，對(duì)督察交辦的信訪件主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，邊督邊改、立查立改。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、碧海、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，生成“碧水清源”精準(zhǔn)治理項(xiàng)目8個(gè)，年度投入資金超6700萬(wàn)元，改造提升松林5421畝，完成礦山生態(tài)修復(fù)228畝，植樹(shù)造林1134畝，治理水土流失8000畝，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97.6%，泗洲水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，小流域菱溪、壩頭溪水質(zhì)保持在Ⅲ類(lèi)水平。

（四）惠民生增福祉，發(fā)展成果普惠共享。社會(huì)保障更加厚實(shí)，精心辦好8類(lèi)31件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，下沉“黨建+”鄰里中心公益性、普惠性優(yōu)質(zhì)服務(wù)67項(xiàng)。啟動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，線上升級(jí)“1小時(shí)靈活就業(yè)”智慧服務(wù)平臺(tái)，線下改造泉港區(qū)零工（勞務(wù)）市場(chǎng)，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3500人次以上，幫助2000多人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。健全社會(huì)保障體系，為5509名繳費(fèi)困難人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困等各類(lèi)基本生活保障金超1億元，發(fā)放“505”微心愿物資1萬(wàn)多份，實(shí)施“505”暖居工程，幫助59戶困難群眾改善住房條件，資助困難學(xué)生4328人次；新建3個(gè)長(zhǎng)者食堂，提升3個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站，社會(huì)救助發(fā)展成效、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指數(shù)位居全市第1名，《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)社會(huì)報(bào)》刊發(fā)泉港養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助工作經(jīng)驗(yàn)。教育醫(yī)療穩(wěn)步提升，深化合作辦學(xué)機(jī)制，設(shè)立第二實(shí)小教育集團(tuán)錦川學(xué)校，引進(jìn)福師大教學(xué)團(tuán)隊(duì)幫辦實(shí)驗(yàn)中學(xué)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)薄弱校泉港五中與泉州五中等名校高位嫁接。堅(jiān)持“外引內(nèi)建”，引進(jìn)退休名優(yōu)高中教師8人，專(zhuān)項(xiàng)招聘新任教師125名，依托福建教育學(xué)院培訓(xùn)150名區(qū)級(jí)骨干教師。峰尾第二中心幼兒園、錦川實(shí)驗(yàn)小學(xué)2棟教學(xué)樓先后投入使用，新增公辦幼兒園學(xué)位300個(gè)、中小學(xué)學(xué)位1550個(gè)；泉港職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校與黎明職業(yè)大學(xué)合作實(shí)施中高職5年制培養(yǎng)，莊重文實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)首批省級(jí)教改基地校，區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校被確定為省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校，泉港一中晉升省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中校，全區(qū)高考本科上線率達(dá)66.2%，泉港一中本科上線率96.4%，創(chuàng)歷史新高。推深做實(shí)“三年創(chuàng)三乙、五年?duì)幦住贬t(yī)療提升行動(dòng)，泉港區(qū)醫(yī)院獲評(píng)全國(guó)健康促進(jìn)醫(yī)院，在1.68萬(wàn)家縣級(jí)單位中脫穎而出，再次榮獲全國(guó)500強(qiáng)，“府院共建”醫(yī)聯(lián)體做法入選“公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展（縣域）典型案例”，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過(guò)國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，泉港區(qū)獲全省基本公衛(wèi)服務(wù)評(píng)價(jià)第4名、全市第1名。泉港好聲音全面唱響，以全國(guó)少有的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”為宣傳突破口，組織開(kāi)展“山海泉港 常來(lái)長(zhǎng)壽”網(wǎng)絡(luò)媒體泉港行系列采風(fēng)活動(dòng)，短視頻總閱讀量超5800萬(wàn)，獲網(wǎng)友廣泛贊譽(yù)；推出《風(fēng)自海邊來(lái)——西部大地上的泉港人》等紀(jì)錄片，編印《福建鄉(xiāng)土》泉港專(zhuān)刊、《福壽泉港——人文歷史厚重的海港新城》等書(shū)刊，在市級(jí)以上主流媒體刊發(fā)新聞1500多篇，人民日?qǐng)?bào)、新華社等央級(jí)媒體刊發(fā)報(bào)道超300多篇，講好、傳播好泉港故事，吸引更多人走進(jìn)泉港、了解泉港、愛(ài)上泉港。人氣集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，中秋、國(guó)慶假期接待游客、旅游收入同比增長(zhǎng)156%、166%，全年累計(jì)接待游客260萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30億元，同比分別增長(zhǎng)51%、60%；常住人口逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)1萬(wàn)余人，突破37萬(wàn)人。舉辦“福船故里·海絲揚(yáng)帆”福船文化節(jié)系列活動(dòng)，累計(jì)吸引現(xiàn)場(chǎng)參與觀眾2萬(wàn)多人次；發(fā)行“福傳泉港”個(gè)性化郵票，協(xié)助中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)欄目組拍攝水密隔艙福船相關(guān)非遺制作技藝，打響“福船文化”品牌。深耕“聚僑引僑和泉商回歸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，舉辦“福傳泉港 同心筑夢(mèng)”在外青商壽鄉(xiāng)行活動(dòng)，組織赴山東、成都、西安、廣州等地開(kāi)展招商推介暨“傳播泉港好聲音”主題宣講活動(dòng)，吸引在外鄉(xiāng)賢共同支持和參與家鄉(xiāng)建設(shè)，促成23個(gè)涉港澳臺(tái)和異地商會(huì)招商項(xiàng)目，投資額超198億元。社會(huì)治理有為有序，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建773家、標(biāo)桿企業(yè)培植27家、示范崗位創(chuàng)建611個(gè)，石化園區(qū)南山片區(qū)順利通過(guò)較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（D級(jí)）化工園區(qū)復(fù)核。持續(xù)完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系，全力迎戰(zhàn)“杜蘇芮”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，以最快速度恢復(fù)水電路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“零傷亡、少損失”。成立社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合調(diào)度指揮中心，深化“一鎮(zhèn)（街）一法官工作站”網(wǎng)絡(luò)司法服務(wù)管理機(jī)制，打造“畬鄉(xiāng)融合調(diào)解室”，山腰街道、福煉社區(qū)“綜治+”治理中心分別獲評(píng)市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和村（社區(qū)）“綜治+”治理中心。持續(xù)推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體制改革，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員聯(lián)動(dòng)協(xié)作和體系建設(shè)。全力開(kāi)展“颶風(fēng)肅毒2023”會(huì)戰(zhàn)、“奮戰(zhàn)50天，打贏翻身仗”涉詐重點(diǎn)人員管控“清零”、平安海域治理等專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪，累計(jì)勸返滯留境外涉詐重點(diǎn)人員77人，勸返率從56.36%上升到88.6%，全區(qū)社會(huì)大局保持安定穩(wěn)定，我區(qū)平安建設(shè)“三率”位列省市前列，順利通過(guò)省級(jí)第五輪第一批平安區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，中央政法委主管“長(zhǎng)安評(píng)論”公眾號(hào)刊發(fā)社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。惠企服務(wù)更加高效，持續(xù)實(shí)施“千名干部進(jìn)千企 一企一策促發(fā)展”行動(dòng)，建立健全重點(diǎn)工作“大調(diào)度、大督查”和政企“早午晚餐會(huì)”“輕騎兵定向幫”“大篷車(chē)巡回講”等制度，以首個(gè)“泉州企業(yè)家日”為契機(jī)，開(kāi)展“同心助企 護(hù)航發(fā)展”大走訪活動(dòng)，深入重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)一線調(diào)度，累計(jì)走訪民營(yíng)企業(yè)700多次、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題300多個(gè)，推動(dòng)惠企政策穿透直達(dá)，5家企業(yè)入選泉州民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，3家企業(yè)入選市級(jí)上市后備企業(yè)，2家企業(yè)入選市級(jí)掛牌后備企業(yè)。設(shè)立“泉港營(yíng)商環(huán)境周”，聘請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，調(diào)整公布行政許可事項(xiàng)284項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)、工程審批等窗口“一窗通辦”，獲評(píng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等10份惠企政策，兌現(xiàn)惠企資金6848萬(wàn)元，退、減、緩各項(xiàng)稅費(fèi)4.35億元；暢通銀企溝通渠道，持續(xù)落實(shí)“政銀企擔(dān)”對(duì)接機(jī)制，授信融資需求企業(yè)54家、授信金額41.92億元、放款金額10.13億元，位居全市前列。法治環(huán)境更加公正，深入推進(jìn)全面依法治區(qū)，順利通過(guò)“八五”普法中期評(píng)估驗(yàn)收；深化府院良性互動(dòng)，全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，提前完成包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”年度編制任務(wù)，行政訴訟“雙率”持續(xù)提升；成立泉港區(qū)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)和“法潤(rùn)石化 護(hù)企安商”司法服務(wù)中心，設(shè)立5家行政執(zhí)法監(jiān)督民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，邀請(qǐng)20名企業(yè)家代表?yè)?dān)任特邀行政執(zhí)法、法治政府監(jiān)督員，全省首創(chuàng)“兩書(shū)一函”制度，通過(guò)失信警示、和解建議、守信激勵(lì)為企業(yè)紓困解難，依據(jù)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、“四張清單”等制度為當(dāng)事人減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)360萬(wàn)元，2023年首期區(qū)域監(jiān)測(cè)綜合信用指數(shù)位居全市第1名。政府建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)，始終把政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，高質(zhì)量開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，爭(zhēng)當(dāng)理論武裝“優(yōu)等生”。高質(zhì)量辦理157件人大議案建議和150件政協(xié)提案，滿意率100%。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不折不扣推進(jìn)十一屆省委第一巡視組反饋問(wèn)題整改。此外，民族宗教、地方史志、統(tǒng)計(jì)檔案、食藥安全、國(guó)防雙擁、防災(zāi)減災(zāi)、對(duì)口幫扶、老齡老干、工青婦、紅十字、殘疾人、退役軍人、慈善等事業(yè)均取得新成效。

各位代表，同志們！過(guò)去一年所面臨的困難前所未有，所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持，是人大代表、政協(xié)委員依法履職、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全區(qū)上下勠力同心、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向各級(jí)駐泉港直屬單位和部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持泉港發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)當(dāng)前面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是財(cái)政壓力凸顯，因安控區(qū)建設(shè)形成的債務(wù)已進(jìn)入還本付息高峰期，?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)難度增大。二是民生事業(yè)存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距，城市建設(shè)管理水平、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待提升。三是防風(fēng)險(xiǎn)壓力依然較大，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，仍需持續(xù)用力。四是個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精氣神仍需提振。對(duì)此，我們將采取有力措施加以解決，也請(qǐng)各位人大代表和政協(xié)委員多提寶貴建議，幫助改進(jìn)。

2024年工作目標(biāo)任務(wù)

2024年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快實(shí)施“三城建設(shè)”的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。今年工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照省市區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深耕“1+3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提振信心、迎難而上，攀高比強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)泉港作為、體現(xiàn)泉港擔(dān)當(dāng)、譜寫(xiě)泉港篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算總收入下降9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)持平，進(jìn)出口增長(zhǎng)率3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%。圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)打好以下4場(chǎng)攻堅(jiān)仗：

（一）聚力打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍仗

1.以強(qiáng)鏈延鏈強(qiáng)石化優(yōu)勢(shì)。持續(xù)加大增資擴(kuò)產(chǎn)投資力度，力促聯(lián)合石化、國(guó)能等龍頭企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能，帶動(dòng)園區(qū)及周邊下游企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，形成上下游同步發(fā)展聚集效應(yīng)。重點(diǎn)推進(jìn)百宏化學(xué)新材料順酐、凱美特?cái)U(kuò)建等16個(gè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，技改投資增速超15%以上。開(kāi)展石化、火電等重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，充分利用聯(lián)合石化2024年底大檢修窗口期，重點(diǎn)實(shí)施聯(lián)合石化芳烴低溫?zé)崂枚?/span>等10個(gè)、總投資8.64億元的節(jié)能技改和環(huán)保項(xiàng)目，預(yù)計(jì)節(jié)約能源消費(fèi)2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。堅(jiān)持重龍頭、強(qiáng)品牌、鑄鏈條，全力推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端、高性能、高附加值發(fā)展。依托盛屯碳酸鋰、佑達(dá)濕電子化學(xué)品、宇極新材料一期等項(xiàng)目，做大做強(qiáng)電子化學(xué)園區(qū)；跟蹤推動(dòng)聯(lián)合石化芳烴產(chǎn)業(yè)鏈及下游深加工項(xiàng)目盡快簽約落地，推動(dòng)瑞遠(yuǎn)功能性新材料、圣元環(huán)保?；撬岬纫慌?xiàng)目早日開(kāi)工，百宏化學(xué)新材料、光啟原料藥等一批項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，加快美瑞ETPU一體化、金宏氫能基地、宇極新材料二期等一批項(xiàng)目前期推進(jìn)。

2.以項(xiàng)目突破促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。開(kāi)展“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌新老基建，以高效益項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目271個(gè)，完成年度投資323億元以上，確保重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工52個(gè)、竣工48個(gè)。深入實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更加注重抓新賽道項(xiàng)目簽約落地、存量項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)、本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快推動(dòng)盛屯新能源材料、峰尾漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、利澳衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)園簽約落地，全力推動(dòng)益海嘉里糧油深加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)建，力促鋰電池、文旅、糧油食品加工等多元產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。突出新片區(qū)招商，加強(qiáng)與省能化集團(tuán)合作，推進(jìn)鳳安片區(qū)招商及開(kāi)發(fā)建設(shè)，借助高鐵片區(qū)吸引在外優(yōu)秀企業(yè)入駐，全力做好石化科技眾創(chuàng)園招商，對(duì)入駐“四個(gè)一批”標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的企業(yè)給予“三獎(jiǎng)三補(bǔ)”，力爭(zhēng)全年完成簽約項(xiàng)目投資額1100億元以上。

3.以要素集聚拓產(chǎn)業(yè)空間。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“畝均、平米”論英雄，依托高新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部，盤(pán)活驛峰路兩側(cè)閑置低效廠房9萬(wàn)平方米以上；抓好試點(diǎn)項(xiàng)目連片開(kāi)發(fā)、招商選資、業(yè)態(tài)導(dǎo)入，推動(dòng)鑫佳鼎等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房40萬(wàn)平方米以上，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至58%以上。深化低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，全力推進(jìn)全域土地綜合整治，加快中心工業(yè)區(qū)、后龍鎮(zhèn)區(qū)改造等試點(diǎn)片區(qū)更新，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。常態(tài)化實(shí)施“抓征遷交凈地”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)建設(shè)用地全流程監(jiān)管機(jī)制，清理批而未供和閑置土地1000畝以上，加快解決歷史遺留的已征遷未安置問(wèn)題。

（二）聚力打好改革創(chuàng)新主動(dòng)仗

1.構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育庫(kù)，推動(dòng)企業(yè)“小升高”“規(guī)升高”“高升規(guī)”，重點(diǎn)引導(dǎo)清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室11個(gè)孵化項(xiàng)目列入高新種子企業(yè)，力爭(zhēng)全年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)45家以上，入庫(kù)科技型中小企業(yè)35家以上。建成福建師大（泉州）科技成果轉(zhuǎn)化基地，引進(jìn)4家以上高?？蒲袡C(jī)構(gòu)在泉港設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或工作站。引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)全年技術(shù)轉(zhuǎn)化合作登記額突破7000萬(wàn)元以上。實(shí)施“清源人才計(jì)劃”，柔性引進(jìn)一批高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)成立各類(lèi)人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上，引育高層次人才120名以上，選任科技特派員25名以上。深入實(shí)施“涌泉行動(dòng)·人才進(jìn)港”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展人才“壽鄉(xiāng)研學(xué)游”活動(dòng)，高規(guī)格推進(jìn)科創(chuàng)小鎮(zhèn)、石化產(chǎn)業(yè)生活區(qū)建設(shè)，提高“人才之家”“人才會(huì)客廳”服務(wù)能級(jí)，讓各類(lèi)人才安心舒心在泉港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.深化改革開(kāi)放賦能。深化混合所有制改革，鼓勵(lì)區(qū)國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、新城公司控股處于重要領(lǐng)域、發(fā)展前景良好的民營(yíng)企業(yè)，合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索實(shí)施超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。積極盤(pán)活存量資產(chǎn)，加快錦川小區(qū)店面、聚福小區(qū)剩余房源等資產(chǎn)處置進(jìn)度，改造低效國(guó)有集體資產(chǎn)，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)海晶大廈資產(chǎn)盤(pán)活。不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)，建立國(guó)際銷(xiāo)售服務(wù)體系。加快湄洲灣航道四期工程-南岸航道、肖厝作業(yè)區(qū)18ABC泊位竣工，推動(dòng)肖厝4#泊位尾留工程復(fù)工和5、6#泊位建設(shè)，推進(jìn)肖厝碼頭新建糧食筒倉(cāng)、宏海石化與福煉油庫(kù)互通項(xiàng)目，持續(xù)提升集疏運(yùn)能力，實(shí)現(xiàn)全年港口貨物吞吐量突破2570萬(wàn)噸。

3.推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)，用好30億元政府產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，積極探索民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施“投融建營(yíng)”新模式。持續(xù)優(yōu)化惠企政策“免申即享”，落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，梳理“一件事”集成套餐，擴(kuò)大“一窗通辦”服務(wù)模式覆蓋面，打造“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”“政務(wù)會(huì)客廳”服務(wù)新形態(tài)，打響“辦事不求人，服務(wù)在身邊”營(yíng)商環(huán)境品牌。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施助企政策，全力幫企業(yè)穩(wěn)資金、穩(wěn)預(yù)期，搶訂單、拓市場(chǎng)，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體5000戶，其中民營(yíng)企業(yè)1000家，民營(yíng)“五上”企業(yè)達(dá)到350家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重持續(xù)提高，總體營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)較高增幅。

（三）聚力打好城鄉(xiāng)建設(shè)整體仗

1.全力抓好城市建管。圍繞“宜居宜業(yè)、生態(tài)人文、聚城暢通、安全韌性、智慧管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、樣板特色”七大板塊，組織實(shí)施116個(gè)區(qū)級(jí)抓城建提品質(zhì)項(xiàng)目，完成年度投資超138億元。加大鹽田片區(qū)招商工作，高水平完成鹽田片區(qū)控規(guī)和城市設(shè)計(jì)；加快藍(lán)海國(guó)際、望龍臺(tái)等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升永嘉國(guó)潮夜市街區(qū)、百匯、錦繡湖、植物園等商圈品質(zhì)，實(shí)施步行街改造深化工程，打造特色商業(yè)樣板街區(qū)；改造海南街北側(cè)老舊小區(qū)，建設(shè)福煉社區(qū)省級(jí)完整社區(qū)樣板。建設(shè)大件垃圾拆解處理站，完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化。系統(tǒng)治理易澇點(diǎn)，建設(shè)智慧井蓋監(jiān)測(cè)，完成中興街、金山街兩條道路配套管網(wǎng)修復(fù)改造，持續(xù)開(kāi)展城區(qū)污水提質(zhì)增效，推進(jìn)道路配套污水管道建設(shè)，加強(qiáng)污水管網(wǎng)設(shè)施“錯(cuò)漏混”修復(fù)改造、“斷頭管”并網(wǎng)改造，全面啟動(dòng)城區(qū)雨污水管道清淤普查及修復(fù)改造約65公里。全力推進(jìn)國(guó)道G228線泉港段開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)G324改線前期工作，實(shí)施交叉口信號(hào)燈提升改造、城區(qū)道路交通微循環(huán)整治、人行道降坡整治提升等工程，暢通城市出行環(huán)境。

2.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，加快市級(jí)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)省市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村提檔升級(jí)，新增省級(jí)示范村5個(gè)以上。組建區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興公司（暫定名），加強(qiáng)整鎮(zhèn)、整村、聯(lián)村項(xiàng)目策劃打包，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，新增一批家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝以上，完成界山村農(nóng)田連片整治1000畝；扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)，播種面積穩(wěn)定在2.9萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)超1.1萬(wàn)噸；推進(jìn)誠(chéng)峰一級(jí)漁港二期和誠(chéng)平二級(jí)漁港建設(shè)，重點(diǎn)加快天馬現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培優(yōu)做強(qiáng)特色漁業(yè)，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量超10萬(wàn)噸、增長(zhǎng)超5%。加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村，完成村莊發(fā)展規(guī)劃編制全覆蓋，開(kāi)展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建設(shè)壩頭溪田園風(fēng)光示范區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加大鄉(xiāng)村文化投入，建設(shè)2個(gè)新型公共文化空間，加強(qiáng)戲曲和方言傳承保護(hù)，推進(jìn)土坑村古建筑群、黃素石樓文保單位修繕，與省博物院開(kāi)展港市文化村“院地”合作。持續(xù)推進(jìn)“文旅+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)九龍崗文化園、泉港1921文創(chuàng)園，推動(dòng)壩頭溪“只此青綠”、溫德姆花園酒店、惠嶼電影島等文旅項(xiàng)目落地，融入“海島+”新業(yè)態(tài)，打造省級(jí)“海洋文旅融合”樣板。抓住驛坂服務(wù)區(qū)、“福往福來(lái)”泉港—湄洲島客運(yùn)航線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)契機(jī)，統(tǒng)籌好五里海沙、惠嶼島等海灘海島資源，力促樟腳、黃田等西部旅游景點(diǎn)迭代升級(jí)，完善2日山海旅游精品線路，提升過(guò)夜游占比，力爭(zhēng)旅游業(yè)增長(zhǎng)15%以上。

3.全域優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠，抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。加強(qiáng)石化企業(yè)VOCs綜合治理，實(shí)施10個(gè)大氣減排項(xiàng)目，強(qiáng)化源頭控制和全過(guò)程管理，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量；加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和治理，確保泗洲水庫(kù)、壩頭溪、菱溪水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上；持續(xù)開(kāi)展海漂垃圾治理，完成入海排口整治、溝渠除黑消劣任務(wù)；強(qiáng)化土壤風(fēng)險(xiǎn)防控，提升重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和危廢經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理水平。持續(xù)開(kāi)展礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)施飾面用石材開(kāi)采、土地平整項(xiàng)目、廢棄礦山生態(tài)治理、打擊非法盜采礦產(chǎn)資源等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，修復(fù)歷史遺留廢棄礦山超700畝，對(duì)非法盜采礦產(chǎn)資源行為100%處理到位。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，完成20個(gè)村農(nóng)村污水管道建設(shè)，新建農(nóng)村主干管網(wǎng)150公里。全面完成北部城區(qū)排污管道工程，新建城鎮(zhèn)污水干管12.8公里。加強(qiáng)耕地動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)管，嚴(yán)格查處違法違規(guī)占用耕地行為，“零容忍”推進(jìn)違法圖斑、耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。

4.全情唱響泉港好聲音。持續(xù)凝聚“人人都講泉港好，泉港才是真的好，大家才能更好”思想共識(shí)，讓泉港好聲音傳遍每個(gè)群體、每個(gè)角落。實(shí)施“凝心聚力”“鄉(xiāng)音嘹亮”“魅力泉港”“網(wǎng)絡(luò)同心”“文化育人”等“五大”工程，依托報(bào)、屏、網(wǎng)、端、微、云等平臺(tái)多元化宣傳報(bào)道我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、新成效；組織紅衣娘子、教師、青少年學(xué)生、夕陽(yáng)紅等宣講隊(duì)伍開(kāi)展“一月一主題”宣講，抓住團(tuán)員、青年、學(xué)生群體，舉辦形式多樣的文化進(jìn)校園活動(dòng)，小手拉大手，推動(dòng)形成“泉港故事大家講，大家都講泉港好”良好氛圍。盤(pán)活深挖本地特色，籌備成立泉港小吃協(xié)會(huì)，推動(dòng)福船、鹽雕等“非遺+”文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，做優(yōu)“福味”“福創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)，推廣“福”文化品牌；拍攝制作泉港城市形象宣傳片和《家美 人和 業(yè)興》《尋味泉港》《尋找泉港“技”憶》《北進(jìn)泉港人》等系列視頻，組織開(kāi)展福船文化節(jié)、“泉港之夏”、“圭峰之春”等文化活動(dòng)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式講好泉港故事，不斷增強(qiáng)家鄉(xiāng)認(rèn)同感和城市歸屬感。用好異地商會(huì)和在外鄉(xiāng)賢資源，辦好異地巡回宣講和第十一屆異地商會(huì)聯(lián)席會(huì)暨鄉(xiāng)賢企業(yè)回歸工程推進(jìn)會(huì)，適時(shí)開(kāi)展“泉港籍精英故鄉(xiāng)行”、港澳青少年冬夏令營(yíng)等活動(dòng)，不斷增進(jìn)愛(ài)家愛(ài)鄉(xiāng)愛(ài)泉港情感，深刻“泉港是美麗家鄉(xiāng)”認(rèn)識(shí)，提高在外鄉(xiāng)賢“愛(ài)家鄉(xiāng)，建家鄉(xiāng)”向心力、凝聚力。

（四）聚力打好民生普惠持久仗

1.提供更有獲得感的社會(huì)保障。高質(zhì)量推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，聚焦大學(xué)生、涉遷群眾、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體，依托“1小時(shí)靈活就業(yè)”智慧服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，加大創(chuàng)業(yè)培育、就業(yè)培訓(xùn)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上。健全各類(lèi)公共服務(wù)保障，鞏固提升省級(jí)社會(huì)救助改革試點(diǎn)，完善退役軍人保障機(jī)制，打造“紅娘子”婦兒服務(wù)中心，提供兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)為老服務(wù)，抓好中心養(yǎng)老院改擴(kuò)建、長(zhǎng)者食堂建設(shè)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)站（農(nóng)村幸福院），新增養(yǎng)老床位250張以上。

2.發(fā)展更有幸福感的社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展“1＋N”行動(dòng)，按照“做優(yōu)小學(xué)、做強(qiáng)初中、做響高中”思路，分學(xué)段、全鏈條推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，聚焦“每天都是教師節(jié)”目標(biāo)，深化“區(qū)管校聘”改革，用好教育系統(tǒng)教師職稱(chēng)周轉(zhuǎn)池，推行教師優(yōu)待《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步激活教師隊(duì)伍活力；加快推進(jìn)錦川實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉港區(qū)職教培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)園、涂嶺第二中心小學(xué)等8個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，擦亮“泉港的孩子會(huì)讀書(shū)”“泉港的老師會(huì)教書(shū)”兩張名片。堅(jiān)持品牌帶動(dòng)，積極推進(jìn)普通高中達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全力支持泉港一中創(chuàng)品牌、泉港二中創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校。常態(tài)化推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)，加快泉港區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等，充分發(fā)揮聯(lián)合辦醫(yī)優(yōu)勢(shì)，全力打造普外科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、骨科為省級(jí)重點(diǎn)特色專(zhuān)科，推動(dòng)更多名醫(yī)工作室落戶，促進(jìn)省屬優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)南埔中心衛(wèi)生院青少年近視防控基地、中醫(yī)館，打造縣域醫(yī)療次中心；推動(dòng)?jì)D幼保健院遷址重建復(fù)工和泉港區(qū)醫(yī)院傳染病樓、醫(yī)技樓動(dòng)工建設(shè)，推進(jìn)峰尾鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷址重建、界山鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，逐步完善23個(gè)衛(wèi)生健康服務(wù)站點(diǎn)，提升村衛(wèi)生所（室）服務(wù)能力。

3.夯實(shí)更有安全感的社會(huì)治理。加強(qiáng)基層社會(huì)治理實(shí)體化規(guī)范化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)治理中心（綜治中心）。鞏固創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)成果，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），推動(dòng)綠色殯葬，建設(shè)主城區(qū)集中治喪點(diǎn)。全面加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量四大領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，創(chuàng)建食品安全示范城市。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，提升統(tǒng)計(jì)、外事、民宗、人防、海防、方志、退役軍人等工作水平。依法加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制，重拳打擊非法集資和逃廢債行為。健全“30+10+N”應(yīng)急救援力量體系，落實(shí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，新建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理站，深入開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保生產(chǎn)安全事故“四項(xiàng)指數(shù)”持續(xù)下降。防范自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（二期），鞏固提升10個(gè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)，全面推進(jìn)防汛基層能力標(biāo)準(zhǔn)化。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們將堅(jiān)定必勝的信念，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力打造忠誠(chéng)、法治、為民、清廉的有為政府。

始終把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各領(lǐng)域，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化主題教育成果，始終牢記“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，全面落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署。

始終把法治思維作為引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升行政訴訟“雙率”工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善政府法律顧問(wèn)制度，落實(shí)重大決策、行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。

始終把務(wù)實(shí)高效落到實(shí)處。強(qiáng)化政府抓落實(shí)職責(zé)，不斷提高政府效能和執(zhí)政水平。大興調(diào)查研究之風(fēng)，大力踐行“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，健全完善“大調(diào)度、大督查”工作機(jī)制，堅(jiān)持一線工作法、項(xiàng)目工作法、典型引路法，比干勁、比斗志、比業(yè)績(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省全市進(jìn)位次、爭(zhēng)榮譽(yù)、創(chuàng)品牌。認(rèn)真實(shí)施“惠民生補(bǔ)短板”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量辦好9類(lèi)34項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾急難愁盼具體問(wèn)題。

始終把廉政建設(shè)一抓到底。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)的廉政防控，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化，切實(shí)為基層減負(fù)。加強(qiáng)隱性債務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制增量、化解存量。厲行節(jié)用裕民，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行制度，收緊“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把財(cái)力更多地用到保障民生、推動(dòng)發(fā)展上，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”、群眾的“好日子”。

各位代表！上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、力爭(zhēng)上游，唯實(shí)唯勤、善作善成，為加快實(shí)施“三城建設(shè)”，推動(dòng)泉港全方位高質(zhì)量發(fā)展超越而努力奮斗！

附件

名詞解釋

1．“三城建設(shè)”：建設(shè)綠色石化名城、現(xiàn)代活力港城、山海宜居美城。

2．“百日攻堅(jiān)”、“六比一看”：從9月1日至12月10日開(kāi)展全區(qū)重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“六比一看”分別為：比謀入庫(kù)、比前期速度、比開(kāi)工投建、比竣工投用、比有效投資、比要素保障，看綜合成效。

3．“1+N”產(chǎn)業(yè)體系：“1”即構(gòu)建“油頭-化身-輕紡尾”的石化鏈條，“N”即同時(shí)打造“多維融合、多元并進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)集群。

4．“三駕馬車(chē)”：經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)投資、消費(fèi)、出口的比喻。

5．“準(zhǔn)四上”企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)80%及以上的法人單位。

6．“小升規(guī)”：鼓勵(lì)小微工業(yè)企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

7．“四型五式”工作機(jī)制：村村聯(lián)帶、村企聯(lián)建、村社聯(lián)營(yíng)、村政聯(lián)動(dòng)“四大協(xié)作模型”；資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收“五種創(chuàng)收方式”。

8．“一村一品”示范村：以村為基本單位，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村擁有一個(gè)（或幾個(gè)）市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或品牌，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

9．鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)：富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)村建設(shè)提升好、鄉(xiāng)村文化傳承好、治理能力建設(shè)好和黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)揮好。

10．“1小時(shí)靈活就業(yè)”智慧服務(wù)平臺(tái)：集指尖家政服務(wù)、靈活用工、就業(yè)創(chuàng)業(yè)于一體的家庭服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)內(nèi)全覆蓋，免費(fèi)為靈活就業(yè)人員及雇主提供24小時(shí)全天候、不打烊的線上線下服務(wù)平臺(tái)，包含服務(wù)入駐、需求發(fā)布、就業(yè)意愿申報(bào)、工資自動(dòng)結(jié)算、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)等消費(fèi)閉環(huán)服務(wù)。

11．“505”微心愿：泉港區(qū)原有101個(gè)行政村（社區(qū)），在每個(gè)行政村（社區(qū)）各選取5戶貧困家庭作為愛(ài)心資助對(duì)象，“505”既是“101×5”的總數(shù)，又與國(guó)際救援簡(jiǎn)稱(chēng)“SOS”形似，被群眾寄予了“民生救援”之意。

12．“府院共建”醫(yī)聯(lián)體：泉港區(qū)政府與福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體。

13．國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”：在基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開(kāi)展一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，為基層群眾提供更好醫(yī)療服務(wù)。

14．“一鎮(zhèn)（街）一法官工作站”網(wǎng)格化司法服務(wù)：區(qū)法院聚焦各鎮(zhèn)（街）在拆遷安置、文遺保護(hù)、漁港經(jīng)濟(jì)和生態(tài)康養(yǎng)等不同方面的司法需求，因地制宜成立7個(gè)鎮(zhèn)（街）法官工作站，由經(jīng)驗(yàn)豐富的庭長(zhǎng)、老法官領(lǐng)銜帶領(lǐng)7個(gè)訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)深入基層開(kāi)展指導(dǎo)調(diào)解、化解糾紛、巡回審判和普法宣傳等司法服務(wù)，形成網(wǎng)格覆蓋無(wú)死角、糾紛調(diào)處不延遲、服務(wù)下沉零距離的訴源治理新機(jī)制。

15．平安建設(shè)“三率”：群眾安全感率、掃黑除惡好評(píng)率、執(zhí)法工作滿意率。

16．重點(diǎn)工作“大調(diào)度、大督查”工作機(jī)制：建立重點(diǎn)工作“定期調(diào)度、抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題、固化成果、動(dòng)態(tài)管理、督查推動(dòng)”閉環(huán)管理，形成“調(diào)度立賬、清單對(duì)賬、到期收賬”抓落實(shí)“回路”。

17．“一窗通辦”：將進(jìn)駐中心各窗口部門(mén)按照不同的主題區(qū)域進(jìn)行劃分，整合相關(guān)職能，推行受審分離的“一號(hào)一網(wǎng)一窗”改革，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓信息多跑路，群眾少跑腿。

18．“政銀企擔(dān)”對(duì)接機(jī)制：由區(qū)級(jí)政府征集審定轄內(nèi)符合條件且具有融資需求的企業(yè)，向泉州市地方金融監(jiān)管局匯總，并由市地方金融監(jiān)管局及時(shí)推送至銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

19．“八五”普法：中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2026年）。

20．行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度：行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

21．包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”：不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。

22．行政訴訟“雙率”：行政訴訟敗訴率和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。

23．“兩書(shū)一函”制度：對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人有主動(dòng)履行意愿但履行能力欠缺的，發(fā)出《執(zhí)行和解建議書(shū)》，減小對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響，促進(jìn)當(dāng)事人“雙向共贏”；對(duì)積極主動(dòng)履行完畢的企業(yè)被執(zhí)行人，出具《主動(dòng)履行證明書(shū)》，幫助企業(yè)被執(zhí)行人修復(fù)社會(huì)評(píng)價(jià)，正向激勵(lì)“守信”行為；對(duì)不主動(dòng)履行且符合納入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)被執(zhí)行人，發(fā)出《失信警示函》，警示納入失信的法律風(fēng)險(xiǎn)，督促其履行義務(wù)。

24．“1+3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：“項(xiàng)目奮戰(zhàn)年”，加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地、抓城建提品質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

25．“四個(gè)一批”標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)：謀劃一批，開(kāi)工一批，建設(shè)一批，投用一批，分級(jí)分類(lèi)抓好項(xiàng)目滾動(dòng)管理。

26．“三獎(jiǎng)三補(bǔ)”：入園企業(yè)租金補(bǔ)助、入園企業(yè)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備補(bǔ)助、入園企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、入園企業(yè)營(yíng)收首超獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立電商示范創(chuàng)業(yè)園補(bǔ)助、園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

27．“小升高”：科技型中小企業(yè)升高新技術(shù)企業(yè)。

28．“規(guī)升高”：規(guī)上企業(yè)升高新技術(shù)企業(yè)。

29．“高升規(guī)”：規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)升規(guī)上企業(yè)。

30．“清源人才計(jì)劃”：清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室圍繞科研布局和石油化工特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)20余項(xiàng)科研人才招引、培養(yǎng)計(jì)劃、激勵(lì)措施。

31．“涌泉行動(dòng)·人才進(jìn)港”：為貫徹落實(shí)泉州市“涌泉”行動(dòng)，泉港區(qū)聚焦高校畢業(yè)生、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、基礎(chǔ)性人才和教育、醫(yī)療緊缺專(zhuān)業(yè)人才，配套出臺(tái)9份引才政策，吸引一批社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊缺人才涌入泉港就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

32．“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

33．“投融建營(yíng)”：集項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)于一體的、全壽命期全產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目運(yùn)作模式。

34．“免申即享”：惠企惠民政策無(wú)需申請(qǐng)，便可直接享受。

35．“一件事”集成套餐：以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，從辦理一個(gè)審批事項(xiàng)向辦好一件事轉(zhuǎn)變，將多個(gè)部門(mén)的相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行整合，重新制定實(shí)施方案，梳理辦事指南，制定一張申請(qǐng)表，一套申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”，解決群眾辦一件事一次辦。

36．“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”：將中心高頻事項(xiàng)進(jìn)行顆?；崂砗颓樾尾鸱?，設(shè)置相應(yīng)的情形問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)答式的操作，智能、精準(zhǔn)生成滿足群眾需求的引導(dǎo)方式，制定成政務(wù)服務(wù)智能導(dǎo)辦二維碼，張貼到老百姓家門(mén)口，讓他們需要的時(shí)候一掃碼就能快速了解誰(shuí)能辦、在哪辦、如何辦。

37．“政務(wù)會(huì)客廳”：在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)“會(huì)客廳”，將政務(wù)審批面對(duì)面的方式，轉(zhuǎn)變成“肩并肩”的服務(wù)模式，將需要辦理審批手續(xù)的投資項(xiàng)目統(tǒng)一納入幫辦代辦項(xiàng)目服務(wù)庫(kù)，由幫辦代辦人員，按項(xiàng)目需求和行業(yè)特點(diǎn)，靠前指導(dǎo)項(xiàng)目“一鏈?zhǔn)健笔掷m(xù)辦理，為企業(yè)項(xiàng)目提供從開(kāi)辦、立項(xiàng)、用地規(guī)劃、施工許可到竣工驗(yàn)收等“一站式”服務(wù)。

38．“四好農(nóng)村路”：建設(shè)建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

39．教育高質(zhì)量發(fā)展“1＋N”行動(dòng)：“1”即關(guān)于全面推動(dòng)泉港教育高質(zhì)量跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，“N”是各領(lǐng)域各部門(mén)具體落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的19項(xiàng)配套政策措施，是推進(jìn)泉港教育高質(zhì)量跨越發(fā)展細(xì)化實(shí)施的重要內(nèi)容和載體。

40．“30+10+N”的應(yīng)急救援力量體系：各鎮(zhèn)（街道）組建一支至少30人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，各行業(yè)主管部門(mén)組建至少10人的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各企業(yè)根據(jù)實(shí)際組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

41．生產(chǎn)安全事故“四項(xiàng)指數(shù)”：事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失。

42．“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

43．“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

44．“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

45．“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。